西宁市“三个优化”推动考核工作高质量开展

　　近年来，西宁市深入贯彻《党政领导干部考核工作条例》，突出考核工作的政治性、时代性、针对性，不断优化考核内容指标、方式方法、结果运用，推动考核工作高质量发展，树立了奖优罚劣、激励担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。

　　优化考核内容指标，体现“精准”。一是坚持因地制宜。年初制定考核目标时，将领导班子工作目标分解为党建共性目标和工作绩效目标两大类，党建共性目标中根据实际纳入领导班子建设、党风廉政建设、党史学习教育等内容，县区绩效考核目标中突出高质量发展、乡村振兴、民生改善、生态固本等内容，市直部门结合实际细化分解重点工作、反向约束指标、服务基层、创新工作、协作目标等考核指标，确保考核内容因地制宜、符合实际，具有针对性和可操作性。二是凸显差别差异。创新市管干部考核指标内容，年初按照目标自报、初审、审定三个步骤，为全市所有市管干部每人制定5条工作绩效目标，并按照“1”“0.9”“0.8”“0.7”“0.6”五个标准确定考核指标系数，从目标设定时就区分了市管干部承担的工作量和难易程度，为年终考核时能够精准衡量干部工作实绩奠定了基础，提高了领导干部工作考核的科学性。三是合理确定权重。指标权重的确定坚持“大稳定、小调整”原则，年初制定目标时，根据年度重点目标任务对指标权重作出总体安排。年度考核结束汇总时，在保持党建共性目标、工作绩效目标、综合评价三大部分权重不变的基础上，根据实际，加大领导班子建设、党风廉政建设、乡村振兴、招商引资、安全生产等重点指标的考核权重，确保考核工作更加精准合理。

　　优化考核方式方法，突出“务实”。一是有效利用信息化手段。在全国率先研发民主测评网络系统，通过手机扫码开展网络测评，在落实疫情防控要求的同时，解决了投票隐私、统计效率、数据分析等问题，有效提升了民主测评质量。在2021年度市管领导班子考核中，首次尝试通过“西宁市干部考核系统”开展“社会公众满意度调查”，调查结果按照3%的权重计入考核总分，有效提升了考核工作的全面性。日常考核中，综合运用“考核信息系统”开展季度考核，把考核工作抓在平时、抓在日常，提升了工作质量和效率。二是减少查阅资料环节。针对以前考核时大量查阅档案资料导致被考核单位突击补资料，考核结果失实失真的问题，压实考核主体单位责任，把工作安排部署在日常，通过督导检查、跟踪监测、实时上传等多种方式及时掌握工作动态和实际情况，抓好督促落实，确保目标任务按时间节点有序推进。年终考核时，减少查阅资料环节，把更多精力用于谈话和实地调研，切实减轻了各地区各部门的迎考负担。三是充分听取各方意见。创新民主测评、领导评价、考核评价、综合研判“三评一研判”方法，通过个别谈话、深入一线察看、发放测评表等方式，多方听取意见，注重了解领导干部在完成重点工作、承担急难险重任务、应对和处置重大突发事件中的担当精神、实际成效，多维度考准考实领导干部工作实绩，切实解决“干好干坏一个样”的问题。

　　优化考核结果运用，强调“效果”。一是赏罚分明树导向。领导班子和市管干部的考核结果在全市范围内通报，传导压力、激发动力。对评定为“优秀”等次的领导干部落实相关待遇，对评定为“较差”的领导班子和评定为“基本称职”“不称职”的领导干部视情况给予相应处理，在全市推动形成鼓励先进、鞭策落后的鲜明导向。二是反馈问题补短板。根据各地区各单位主动要求，在坚持保密原则的基础上，实事求是地向领导班子和领导干部反馈年度考核中发现的问题，点对点指出不足、督促整改，确保了被考核地区、单位和领导干部对来年努力的方向心中有数、有的放矢。三是追责问责促担当。根据考核结果，责成年度考核结果为“一般”等次的领导班子向市委作书面报告，对年度考核结果为“较差”或连续两年评定为“一般”等次的领导班子主要负责人和相关责任人进行调整，引导全市干部感恩奋进、拼搏赶超、担当作为。