岗位平台对需求 志愿服务暖人心 ——西宁市开展“双进双联四服务”活动呈现“四个趋向”

　　近年来，西宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》和省委办公厅《贯彻落实<关于加强城市基层党的建设工作的意见>的若干措施》精神，持续深化“双进双联四服务”活动，推动市、区两级机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到全覆盖，参与城市基层治理，有效服务群众。

立足实际双调整，活动模式趋向“优”

　　全面评估在职党员进社区活动成效，针对工作中还存在社区报到党员人数不均衡、派出单位与社区联系不紧密等问题，对活动模式进行“双调整”，即从“单位进社区、支部进楼院”调整为“单位进所在地社区、在职党员进居住地社区”，从“党小组联楼栋、党员联困难户”调整为“支部联点重点小区、在职党员联点困难群众”，使联点安排更加均衡合理。全市854家机关企事业单位党组织深入老旧楼院参与基层治理，26364名在职党员到社区报到，共组建在职党员志愿服务队1050支，在职党员与困难群众采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式结成帮扶对子11900个，党组织和党员干部直接联系服务群众的途径更加便捷通畅。

岗位平台对需求，载体形式趋向“活”

　　全市各级党组织按照每年度至少做到“五个一”要求：即与街道社区共同实施一个共建项目，共同开展一次“主题党日”活动，共同组织一次走访慰问活动，共同实施一次志愿服务或公益活动，发挥单位职能优势开展一次专业知识、政策法规宣讲，积极参与社区共建。全市党员干部充分发挥个人特长，落实“三个一”要求，即提一条合理化意见建议、为群众办一件实事好事、参加一次志愿服务，在共建美好家园中发挥先锋模范作用，得到了社区群众的纷纷“点赞”。全市170个社区立足社区实际和群众需求，结合辖区特点、单位职能、在职党员数量等因素，建立本社区在职党员信息台账，统筹整合各类资源，合理安排共建项目，灵活设置服务岗位，为报到单位党组织和在职党员参与社区共建搭建平台。城中区各社区普遍建立服务资源库、服务诉求库和服务项目库“三库联动”机制，实现群众需求与党员供给“精准对接”。

志愿服务暖人心，帮扶成效趋向“好”

　　全市各级党组织和党员干部聚焦社区热点难点问题，扎实开展点单式、结对式、专长式、志愿式服务，协同推进区域共建共治，社区党组织力量得到加强，在职党员在社区建设中的先锋模范作用日益凸显，社区群众的幸福感和获得感有效提升。疫情防控工作中，城投公司党委组织开展“疫情防控、我在行动”主题志愿服务活动，组织机关支部在职党员先后3次为防疫一线社区工作者送去口罩、84消毒液、酒精等防疫物资，并帮助社区干部打扫环境卫生、全面进行消毒，与社区同舟共济、共抗疫情。五一学校、南川西路中学等学校党员教师主动深入联点社区，为留守儿童和困难学生家庭带去学习用品，帮助他们解决生活和学习上的困难，让孩子们体会到了社会大家庭的关怀与温暖。2019年以来，全市各级党组织和在职党员累计认领群众“微心愿”10069个，开展帮扶活动5032次，帮助社区群众解决实际问题5120个，帮扶资金和物资折价达471.25万元，帮扶成效得到了社区群众的好评。

多措并举助长效，监督考评趋向“实”

　　在机关企事业单位党组织中全面推行“双帮”和在职党员进社区联点帮扶“双积分”管理机制，每年底村(社区)党组织对“双帮”单位联点帮扶情况和单位党组织、在职党员参加社区活动情况进行综合评价，将任务落实情况按15%比例纳入机关企事业单位党组织年度党建工作目标考核分值，进一步压实联点单位、在职党员帮扶责任，推动共驻共建。推行公众监督模式，成立170个在职党员进社区活动监督小组，对在职党员进社区活动情况进行监督。建立公开承诺机制，通过个人提诺、组织定诺、公开承诺、扎实履诺、定期评诺的“五步”承诺法，接受辖区群众的监督和评价。城北区按照属地化管理要求，实行在职党员进社区由所在单位党组织和居住地社区党组织“双重管理”制度，督促党组织和在职党员在社区共建中亮身份、树形象、做表率。