“以前看到脏乱差只能干着急，现在能帮着监督了！”10月10日，西宁市湟源县一名外卖骑手在送餐途中，通过手机随手拍下一处安全隐患并上报后，发出了这样的感慨。他身上醒目的“红马甲”，标识着一个新身份——“夏都红骑手”志愿服务队队员。

　　这句朴实的感慨，折射出湟源县新就业群体在基层治理中的角色转变。面对外卖员、快递员、出租车司机等新就业群体“流动性强、组织弱、服务管理难”的现实课题，湟源县积极探索党建引领新路径，以组建“夏都红骑手”志愿服务队为抓手，巧妙地将这批终日穿梭于大街小巷的“流动哨兵”，转化为感知城市温度、参与基层治理的“移动探头”和新生力量，有效激活了基层治理的“神经末梢”。

　　针对新就业群体“流动性强、组织化程度低”的特点，湟源县先摸透县域内新就业群体底数，挑选出60名政治素质高、群众基础好的从业者，组建起“夏都红骑手”志愿服务队。同时构建“县委统筹、部门联动、社区落地”的三级组织架构：县委社会工作部牵头，市监等职能部门党组织、乡镇党委协同，社区党组织具体对接，形成“横向到边、纵向到底”的组织网络。

　　为了让骑手们能及时反馈问题，县里还搭建了“夏都红骑手（移动探头）”微信工作群。骑手在送单、跑车途中，发现食品安全、消防隐患、环境卫生等问题，可通过“随手拍+即时报”实时反馈，社区“两委”成员、职能部门党员干部就能在线“接单”，形成“报事—接单—办结—反馈”闭环管理机制。截至目前，平台累计收集电线垂落、消防设施老化等问题线索132条，其中118条风险隐患实现“早发现、早处置”，实现“治理跟着需求走、服务围着群众转”。

　　如何让新就业群体参与基层治理的热情持续下去?湟源县探索建立了“积分激励”机制。骑手上报问题线索的数量、质量都与积分挂钩，积分能兑换生活用品等奖励。目前已累计产生积分206分，165分已完成兑换，让骑手们切实感受到“志愿服务有回报、参与治理有甜头”。

　　“穿上‘红马甲’、戴上‘红袖章’，就有了一份责任。”这是“夏都红骑手”的共同心声。如今，这些穿梭在大街小巷的“移动探头”，正用一个个“小举动”推动着湟源的“大治理”。“夏都红骑手”的实践，不仅破解了新就业群体党建“落地难”问题，更激活了基层治理的“神经末梢”，为新兴领域党建工作提供了可复制、可推广的经验。（本报记者 王煜鹏 通讯员 潘定措）