西宁市脱贫攻坚战正酣 今年让三县“摘穷帽”

　　在农村当股东、拿分红已不再是稀罕事！目前全市农村4171户14291位贫困人口实施资产收益项目，产业到户项目资金折股量化到龙头企业、专业合作社、家庭农牧场等经营主体，每年他们按投入资金获得分红！

　　58个村实施易地扶贫搬迁项目，安置4078户14262人，一座座漂亮的新居整齐排列，我们看到，焕然一新的不仅是村容村貌，还有村民们的精神状态，大家脱贫致富奔小康的信心十足！

　　30个村旅游扶贫项目实施，一个个乡村旅游景点、一片片花海深处，农户的幸福像花儿一样绽放！

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　　10月17日是全国第5个“扶贫日”，也是第26个国际消除贫困日。回顾近年来我市的精准帮扶脱贫攻坚工作，可谓坚定不移攻坚，扶贫取得阶段性成果。眼下脱贫攻坚战决战正酣。

　　把脱贫攻坚作为首要政治任务抓紧抓好

　　2016年以来，市委市政府把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“两个绝对”，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标任务，按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的总体部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，精准发力，统筹推进，取得了阶段性成效。2016年以来，整合投入各类扶贫资金78.6亿元，实现了180个贫困村退出、5.1万贫困人口脱贫困；贫困发生率由2015年底的12.1%下降到2.7%。今年计划实现150个贫困村退出、1.45万贫困人口脱贫，三县全面达到“摘帽”标准。

　　“等不起慢不得”成脱贫工作常态

　　全市上下把脱贫攻坚作为“两个绝对”在扶贫领域具体化的生动实践，切实提高政治站位，强化党的领导，层层压实主体责任，全面推进脱贫攻坚。市委书记、市长、市委副书记包县督战，全市37名市级领导联点44个乡镇，市县两级169名县级干部联点330个贫困村，协调解决联点地区脱贫攻坚突出困难和问题。持续推进市县乡村四级书记抓脱贫的责任体系，三县成立了由县委书记、县长任双组长的脱贫攻坚指挥部，乡镇成立了扶贫工作站，村级成立扶贫工作组，各司其职、各负其责，“等不起慢不得坐不住”成为脱贫攻坚工作常态。同时，建立完善体制机制保障脱贫攻坚，根据中央、省委提出的一系列重要政策措施，我市研究制订了《西宁市脱贫攻坚行动方案》，市直相关部门分别制订了“八个一批”脱贫攻坚行动计划和十二个行业扶贫专项方案，形成了全市“1+8+12”精准扶贫配套政策，为全市全面推进扶贫攻坚提供了强有力的政策保障。

　　瞄准靶向精准施策实现“真脱贫”

　　我市瞄准建档立卡贫困人口，实施“八个一批”精准脱贫行动计划，是指发展特色产业脱贫一批、转移就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、资产收益脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗保险和救助脱贫一批、低保政策兜底脱贫一批。

　　在特色产业脱贫上，2016—2018年共扶持12670户贫困户41122名贫困人口发展扶贫产业，每人安排产业发展资金5400元，做到了有劳动能力的贫困人口产业项目全覆盖。投入8800万元，实施30个村旅游扶贫项目，打造了花海农庄、乡趣卡阳等一批乡村旅游品牌，带动1349户贫困户4811名贫困人口参与发展农家乐、乡村土特产品销售等实现增收。投入4500万元，撬动各类资金2亿元，在3个贫困县建设扶贫产业园区，促进产业融合发展，带动1.2万户贫困户增收；在易地搬迁脱贫上，2016-2018年，在58个村实施易地扶贫搬迁，安置4078户14262人，其中建档立卡贫困户751户2618人。在注重“怎么搬”的同时，突出“怎么办”，综合运用产业扶贫、生态扶贫、转移就业、低保兜底等措施，确保搬迁农户搬得出、稳得住、能致富；在生态保护扶贫上，生态保护公益岗位优先安排贫困人口，目前共有2806个贫困人口在生态扶贫公益管护岗位上岗，年人均工资1万元；在低保政策兜底脱贫上，我市从制度、对象、标准、政策和管理方面加强与低保政策的有效衔接，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，全部纳入低保范围，做到应保尽保，1.1万贫困人口全面兜底脱贫。