湟中县“一核四元”关联包保制 以党建织密“三无小区”疫情防控群防群治网

 

鲁沙尔镇和平小区家属院临时党支部

　　新冠疫情阻击战打响以来，湟中县紧盯“三无小区”无人管、无物业、无防护的薄弱环节，充分发挥党组织和党员在疫情防控中的中坚力量作用，通过实行“成立临时党支部、组建党员工作组、划设党员责任区、实行党员楼长制、成立业主委员会”的“一核四元”关联包保制度，全方位构建疫情防控体系，做到保护人民健康安全无死角、无盲区、无漏洞，坚决打赢疫情防控人民战役。

鲁沙尔镇和平小区家属院临时党支部党员宣誓

临时党支部——构建综合协调“指挥部”

　　针对湟中县鲁沙尔镇、多巴镇等城区“三无小区”疫情防控中的短板不足，县委组织部印发《在抗击新冠疫情中进一步发挥各级党组织和广大党员作用的通知》，梳理排查“三无小区”72个。相关乡镇党委和责任单位结合实际，迅速行动，第一时间在“三无小区”防疫力量中成立临时党支部，在集中连片“三无楼院”中联合成立临时党小组，由乡镇党委包片领导或业务骨干担任负责人，并通过微信群、视频会等形式，统筹安排“三无小区”疫情防控力量组建、人员安排、资源整合、物资调配等工作，畅通前线指挥体系，确保防控措施有的放矢、精准有效。目前，全县已成立“三无小区”临时党组织38个，133名党员干部和171名热心群众在党组织领导下奋战疫情防控一线，做到了关键环节组织把关，关键时刻党员上前，把党旗插在了最需要的地方。

鲁沙尔镇“三无小区”团北小区成立临时党支部

党员工作组——打造疫情防控“突击队”

　　针对“三无小区”存在的防控任务较重、人员力量不足等问题，充分发挥党员先锋模范作用，及时抽调乡镇政府、结对单位、公安卫生、扶贫干部等单位部门党员骨干，与“三无小区”业主党员和热心群众联合组建党员值守队、宣传队、服务队等党员工作组211支，成建制向防疫一线“集结”。按照“任务有清单、执行有成效、落实有反馈”的原则，党员工作组每日上午接受临时党支部下达的防疫工作任务，个个领单，人人上阵，集中负责各小区检查值守、防疫消杀、政策宣传等工作，排查人员1.3万人次，协助防疫消杀77次，发布宣传信息6000余条，有效补齐了防控人员不足的短板，实现了“三无小区”防控力量全覆盖。

多巴社区南街西临时党支部成立

党员责任区——激活上传下达“神经元”

　　湟中县鲁沙尔、多巴镇党委紧密结合社区网格化管理，根据“三无小区”居民居住分布、隔离人员管理、居民服务需求等因素，实行“领导干部包片区、党组织书记包小区、普通党员包楼院”的三级责任区制度，在72个小区中划设党员责任区81个，由党员带头分片包干，切实督促党员扛起防控责任，及时掌握疫情防控动态信息，并上报县疫情防控指挥部，有力延伸一线防控“神经末梢”，确保责任区内人员摸排、登记造册，环境整治，防控宣传和舆情监测等工作任务落实落地，把疫情管控落实到户到人，构建了一面横向到边、纵向到底的“红色防疫墙”。

湟中县多巴社区南街西临时党支部成立党员重温入党誓词

党员楼长制——设立包楼联户“服务员”

　　湟中县根据全县机关党员干部居住情况，及时在“三无社区”中实行党员楼长制，安排信念坚定、能力突出、责任心强的业主党员包楼联户，负责楼院居住群众政策宣讲、答疑解惑以及居家隔离户管控等工作，着力把好疫情防控“第一关”。针对居家隔离人员在生活物资采购等方面存在的困难，党员楼长及时通过电话、微信等方式掌握物资购买需求，并反馈至小区临时党组织，统筹解决物资供应问题，极大的方便了居家隔离人员，最大限度降低居民外出感染风险。截至目前，全县“三无小区”中共设立党员楼长17名，为群众办实事62件，赢得了党员群众一致认可。

多巴社区马国华小区临时党小组挂牌成立

业主委员会——凝聚群众自治“源动力”

　　湟中县紧盯“三无小区”管理主体缺失及群众自治“空白点”，及时下发通知，筹备成立业主委员会等群众自治组织，着力通过联合或集中组建的方式，从“三无小区”中政治意识强、群众认可高、综合素质好的优秀党员、群众担任业主委员会委员，激发起广大群众联防联控自治意识，凝聚好人民力量。县住建部门积极协调实力较强的部分物业公司，将于近期统管“三无小区”物业服务管理，不断提升小区管理水平。同时，县委组织部提前谋划、确定对象，将适时对符合条件的临时党组织予以“转正”，成立正式党支部，着力构建起“三无小区”“党支部牵头抓总、物业公司强化服务、业主委员会有效监督”管理体系，以党建引领提升为民服务水平，切实增强群众获得感和幸福感，在湟中“县改区”发展关键期积极探索城市党建新模式。

多巴社区祁洪岩小区临时党小组挂牌成立