政协委员为优化营商环境建言献策

　　优化营商环境是推动高质量发展的必由之路。今年以来，“优化营商环境”成为西宁经济社会发展的高频词汇，成为西宁发展的“一把手工程”。“我就是真心实意来为你们服务的，以后我就是你们的服务员，随叫随到，无事不扰。”西宁向全市广大干部群众、向所有关注西宁的企业和投资商表达出抓发展的态度、抓落实的决心。那么，西宁营商环境如何优化？政府服务水平怎么改进？企业最有发言权。近两日，笔者走访我市部分政协委员，他们谈问题、提建议，深有感触。

要对所有企业一视同仁

　　“营商环境没有最好，只有更好，这个工作要一直在路上。”市政协委员、青海世全物资集团董事长范玉明说。

　　西宁作为省会城市，在全省经济社会发展大局中地位特殊、责任重大，如何更进一步优化营商环境？范玉明表示，要尊重企业家，善待投资者，服务纳税人，树立重商、亲商、爱商、护商理念。要营造良好的法治环境，让企业家在西宁放心投资，有获得感和安全感。“要营造一个规范、有序、公开、公平、公正的市场竞争环境，要对所有企业一视同仁。”

　　目前，市委市政府把优化营商环境摆在全局工作的突出位置，作为“十四五”开局之年的一件大事来抓，全市上下争上游、赶先进、开新局，以作风建设为突破口，以感恩奋进、拼搏赶超的强大气场和成效，全力打造审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的一流营商环境，出台了一系列优化营商环境的政策和条例。

　　市政协委员、西宁丘禾环境艺术公司总经理武希安认为，这些政策的落实、落细至关重要。“惠企政策与企业之间的最后一公里要打通，方便企业办事的网上办、一次办改革还要深化推进，不断提升政府部门办事效率和服务能力，我想我们西宁的营商环境一定会越来越好。”

我们将持续揭短和建言

　　今年以来，西宁市持续优化营商环境，确定了重点实施的重大项目34个，实行市级领导包保和主办责任人制度，通过实行“包招商项目落地、包工作力量统筹、包困难问题解决、包项目工作进度”的“四包”制度，包保责任人从项目立项审批直至竣工投运，做好全方位全过程的组织协调服务工作，确保项目建设速度质量“双提升”。

　　据统计，西宁市一季度集中开工的重点项目总数达248个，总投资2734亿元，涉及基础设施、农牧水利、商贸流通、生态环保等领域。

　　市政协委员、青海海之眼商贸有限公司总经理黄松永告诉笔者：“市委、市政府要当我们企业的‘服务员’，这让我们十分感动。这是西宁优化营商环境的形象比喻，也让我们信心十足。作为政协委员，同时也是全市营商环境监督员，我们将依法对全市各级行使公权力的单位、中介服务机构及人员履行工作职责情况进行全面监督，并对营商环境中出现的问题进行揭短和建言。”

　　市营商环境局党组书记、局长李琦告诉笔者，目前，27位营商环境监督员已“走马上任”，他们对全市优化营商环境、提升政务服务能力等情况已经开展了监督，目前已收集到政协委员对我市营商环境建设的意见、建议及破坏营商环境的问题线索。“我们将认真梳理这些意见建议，不断促进我市营商环境优化提升，形成‘人人都是营商环境，事事都关营商环境，件件都有营商环境’的良好局面。”

对西宁发展充满希望和信心

　　通过一段时间的调研后，市政协委员、市营商环境监督员、西宁青徽商贸有限公司总经理郑国光发现，我市有些部门与部门、部门与区县、部门与区县部门之间的工作还存在权责交叉、边界不清、遇事推诿、执行不力等问题。“优化营商环境首先要明确职责关系，明晰责任边界，做到权责明确、边界清晰。”

　　关于如何切实促进我市经济快速发展，黄松永说，政府及有关部门应全面建立包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会征信体系。

　　此外，多位政协委员也表示，资金短缺问题遏制了企业的创新与发展，他们建议，由政府有关部门牵头，进行金融改革探索，在金融服务领域拓宽思路大胆创新，多渠道引入资金。

　　笔者在采访中，很多政协委员告诉笔者，西宁真诚的态度、实干的劲头，让本地和外地企业家深切感受到了市委、市政府持续优化营商环境、加大招商引资力度的坚定决心。

　　“对西宁的发展我们充满了希望和信心，我们将与西宁一起共同努力，共创西宁营商新环境新格局，政企同心、共赢发展。”市政协委员、青海兆维信息科技有限公司党支部书记、董事长王学礼说。