措施越抓越高效，实事越办越暖心

　　西宁市在开展“我为群众办实事”实践活动中，深入贯彻落实习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话和指示精神，突出“贯彻总要求，检验精气神”主题，研究制定了体现西宁特色的实施方案，把抓落实作为解决群众急难盼愁关键举措，着力贯彻新发展理念为群众办实事，确保工作成效切切实实得到老百姓的认可和满意。截至目前，各地区各部门围绕“四个一批”列入市级重点项目清单的办实事项目181项，各级党组织承诺践诺办实事8063件，广大党员立足岗位办实事6.3万余件。

问民需，找准民生实事方向

　　坚持问政于民、问需于民、问计于民，紧扣工作成效这个重点，采取有效措施推动实践活动走深走实。一是广泛征集意见，掌握群众需求。各级领导干部围绕开展“学党章强宗旨、走好群众路线”专题实践和全市作风建设安排部署，深入开展“四必访”，把握群众关切。设立群众意见热线电话和网络邮箱，常态化征求群众意见。二是建立清单台账，面向群众公开。在充分调查研究广泛征求意见的基础上，按照“各地各单位提、市委指导组审、市委党史学教办定”的流程，聚焦年初各县区党委政府承诺的办实事工程和“四个一批”制定十大类30项民生实事项目清单，严格实行各县区委书记和市委指导组组长“双签字”制度，明确主要内容、进展情况、实施效果和责任人等内容，并向社会公布、群众公开，细化责任分工，确保项目清、任务明。三是紧紧依靠群众，开展成效评估。坚持需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价，采取召开情况通报会、印发工作进展情况、媒体宣传、满意度测评等形式接受群众全过程监督评判，全力推动各项工作有序开展。同时，本着既立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远、解决民生问题的体制机制的原则，注重总结提炼，把开展实践活动过程中形成的好经验好做法用制度形式固定下来、长期坚持。

抓作风，推动民生实事落地

　　坚持真抓实干，狠抓落实，推进作风建设，鼓足干劲，凝聚合力，切实解决群众“急难愁盼”问题，努力开创民生工作新局面。一是实施挂牌督办，狠抓责任落实。以推进落实“四个一批”重点项目清单为抓手，进一步加大市级重点任务落实，特别是加大十大类30项市级民生实事项目，实施挂牌督办，定期跟踪问效，确保每一项任务、每一个项目一抓到底、落地见效。加大统筹协调力度，采取周调度、月报告、年考评等方式，加强指导，精准指导，推动“我为群众办实事”实践活动动真招、见实效。二是强化问题导向，深化作风建设。坚持作风巡查跟着问题走，按照为民服务、营商环境、干部作风3个方面22个巡查重点内容明确巡查任务，多举措搭建监督举报平台，多渠道收集党员干部作风方面的问题和线索，直查直办了一批重点问题线索，有效解决了一批作风突出问题，对查处的作风建设典型问题进行通报曝光，全面释放市委严厉惩治作风建设问题的强烈信号。同时，组建3个基层作风巡查组，通过一线看现场、查实情、听真言等形式开展常态化暗访工作，推动解决影响市民出行、市容市貌、政务服务等群众关切的“急难愁盼”问题。三是推行广泛监督，倒逼工作落实。以领导小组成员单位包保负责的方式组建10个指导组，采取“四不两直”形式，紧紧围绕“我为群众办实事”重点项目，采取随机抽查、延伸督查、明察暗访等方式深入一线、深入现场，深层次、多方位、多角度开展巡回指导。在全省率先建立由18名“两代表一委员”和新闻工作者组成的“我为群众办实事”群众监督员队伍，广泛开展调查和监督，推动实践活动走深走实。

强项目，助推民生工作新发展

　　着眼赋能，紧贴民生，把招商引资作为全市经济社会发展的“一号工程”，以投资项目工作为着力点，把更多大项目、好项目引进来、建起来、运营好，切实用项目建设新成就，回应民生福祉新期盼。一是开展“5+5链长制”招商。“总链”统筹负责西宁市产业总链条设计，研究招商引资重大事项，制定招商引资优惠政策，协调解决各产业分链招商中存在的重大问题。“分链”重点围绕“5+5”产业体系，立足锂电储能、光伏制造、特色化工、合金新材料、生物医药和高原动植物精深加工“5大基础产业”的强链、补链、延链工程，壮大优势产业集群；围绕数字经济、电子信息材料、新能源汽车零部件、高端装备制造、航空航天新材料“5大新型产业”培育步伐，实施建链工程，加快构建“创新引领、要素协同、链条完整、竞争力强”的现代产业体系。二是组建产业招商专班。市级领导带队先后赴武汉、深圳、福建及长三角等地开展项目洽谈，抢抓国家战略机遇大招商招大商。把准用好碳达峰、碳中和带来的难得机遇，围绕布局新能源产业抓招商；把准用好“一带一路”建设、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等多重国家战略带来的难得机遇，围绕重点产业、科技创新、生态保护、重大基础设施等领域抓招商；把准用好中部地区高质量发展带来的难得机遇，主动对接武汉都市圈开展多形式、多层次、多领域合作。三是不断优化营商环境。围绕重点实施的重大项目34个，实行市级领导包保和主办责任人制度，包保责任人从项目立项审批直至竣工投运，做好全方位全过程的组织协调服务工作，确保项目建设速度质量“双提升”。明确优化营商环境12项重点工作任务，制定20项构建新型政商关系措施，推行“互联网+政务服务”“一站式服务”等便民服务举措，有效激发市场活力，营造安商稳商的良好营商环境。截至目前，全市150项重点项目，续建项目100%复工，全市落实重点招商项目25项，总投资达350亿元。

兴乡村，实现乡村生态宜居

　　实施“三乡工程”，鼓励引导更多市民下乡活跃农村消费市场，能人回乡创业，企业投资兴业。一是坚持政府引导、市场主导、企业主体，充分挖掘资源优势、区位优势、传统优势，释放农村各类资源增值增收潜力，推动社会力量参与乡村振兴，努力打造具有西宁特色的城乡互补、工农互促、三产融合、共同富裕的乡村振兴之路，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全市共安排乡村振兴型项目14项，重点涉及打造示范试点村、建设高原美丽乡村、投资饮水电网养护等项目。二是坚持把抓产业、稳就业、促消费作为农村低收入人口稳定增收的主要抓手，制定实行各项优惠举措，实施特色种养业提升行动，扩大特色产业规模，做好常态化监测和动态化帮扶。如，对回乡下乡人员领办加工车间，吸纳脱贫人口就业并达到稳定就业3个月以上的，按稳定就业1人奖补500元的标准进行奖补；对利用农村空闲农房发展乡村旅游接待点、协议期在3年以上，取得个体营业执照和餐饮业食品卫生许可证，达到《青海省乡村旅游星级划分与评定》三星级以上标准的经营户，按三星级1万元、四星级5万元、五星级10万元的标准进行奖补，等等。三是加大对农民合作社的金融支持力度，全年通过“扶社贷”金融产品解决不少于200家农民合作社的融资需求，落实保费全额补贴及利息补贴、免费提供会计服务等优惠措施。截至目前，各县区建成高原美丽乡村38个，增建15个乡村健身广场，配置环卫设施，提升垃圾收集清运能力，改造农村电网，推广全膜覆盖栽培技术，保护传统村落续建，完成61个村人居环境整治提升行动，持续提升乡村宜居水平。

优服务，解决群众急难盼愁

　　坚持从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，着力提升公共服务水平改善民生。截至目前，家庭医生签约等5项提前完成年度目标任务，已新建、改扩建幼儿园20所、义务教育学校10所，新增加学位5000个，组建了西宁市老年文化艺术学校，市级文化四馆即将建成运行，群众对各级党委政府满意度不断提升。一是城乡就业更加充分。依托“春风行动”专项活动，900余家用工单位提供岗位2.8万余个，达成就业意向6000余人。创新“互联网+就业”工作模式，通过新媒体发布岗位信息1万余个。全面落实就业创业政策，助力企业稳岗留工，落实社保补贴8792万元，公益性岗位补贴1265万元。二是居住环境明显改善。城镇老旧小区改造等13项实现时间、任务双过半。开工建设12个智慧安防小区，10261户农村居住条件改善工程。免费向社会挂牌开放53所学校体育场地，完成6个庭院绿化景观提升及昆仑大道西延段道路主体绿化建设工程。三是交通出行更加便捷。建设完成五一路、七一路、海湖路等整治工程。优化2条公交线路，迁改6处公交站点，针对群众反映互助沿线村庄来宁务工人员晚归乘车问题，将互助高客运营时间由原来的晚6点调整至晚8点半，并在西团结桥增设停车点，解决好了群众的难心事。四是特殊群体生活更有保障。落实困难群众救助资金2.4亿元，下达残疾人生活和护理补贴3872万元。为586人次残疾儿童提供康复训练、医疗手术、辅助器具适配等救助服务，完成各类法律援助案件1280件。全市258所爱老幸福食堂、中央厨房及助餐点，上半年累计为21万人次老年人提供助餐服务。