百年初心坚如磐 笃定前行开新局

　　2021年是殊为重要、很不平凡、极不容易的一年。一年来，全市组织部门在市委的坚强领导和省委组织部精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养引进用好人才为支撑，服从服务大局，积极主动作为，感恩奋进、拼搏赶超，开创了组织工作新局面。

聚焦学思想强引领，

在铸魂补钙中坚定政治方向

　　一年来，全市组织部门坚持把政治建设摆在首位，采取多种形式，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记考察青海时的重要讲话精神，抓实党的十九届六中全会精神的学习培训，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　——党史学习教育走深走实。利用市级“党支部组织生活共享阵地”等红色资源开展学习教育活动2万余次，选派120名“专业老师”“草根老师”开展党课讲师团宣讲活动553堂，在西宁智慧党建、“信仰的力量”APP等平台开设《铭记党史》专栏，推送党史微党课193期，教育引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

　　——党员集中培训扎实有效。实施党支部书记能力提升工程、党员进党校培训工程、党务干部能力提升工程，全年共举办市级重点班20期培训1800人。开展农村党员冬春训活动，指导全市各级党组织认真实施基层党组织书记、新党员、青年党员、预备党员等培训562期53550人。

　　——党员教育资源不断优化。建立优质党员教育资源共享共用机制，推出“一县一基地一县一特色”党员教育基地等7个共享共用项目，择优确定100家市级“党支部组织生活共享阵地”。深化“党课开讲啦”活动，开设“党课月月讲”专栏，播出党课视频38期。

　　——干部教育培训形式多样。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，分级分类举办十九届五中全会精神研讨班，提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持“必修+选修”“线上+线下”结合，建立领导上讲台、骨干讲业务师资库，从中央党校、北京大学等院校定制8门精品线上课程，举办干部培训班39期2426人次。

聚焦抓基层打基础，

在固本强基中夯实战斗堡垒

　　一年来，全市组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向，以提升政治功能和组织力为抓手，坚持抓重点、补短板、强弱项，推动基层组织建设开创新局面。

　　——凝心筑魂，营造浓厚工作氛围。开展庆祝建党100周年系列活动，全市2名党员受到党中央表彰，43名个人和27个集体受到省委表彰。开展“民生微实事”“在职党员集中服务日”等活动，向群众承诺践诺8063件、开展代办服务1329次、办实事1.2万余件。高质量完成市县乡党代会换届工作，实现了“五好三清”工作目标。

　　——聚焦重点，激发乡村振兴活力。全面完成村(社区)“两委”换届工作，对全市5111名新选任村干部全覆盖轮训，培训村集体经济带头人200名，选派1009名第一书记和工作队员，助力乡村振兴。制定抓党建促乡村振兴的具体措施，指导县区打造146个乡村党建示范点(带、区)，择优遴选97名各类专家联点指导287个村发展壮大村集体经济。

　　——探索创新，完善城市治理模式。创新打造152个“15分钟党建服务圈”，实现区域内党务、政务服务事项一站式办理。在全省首次开展社区党组织书记实行事业岗位管理试点工作，首批聘用优秀社区党组织书记6名。扎实开展“双找一建”“群团组织入企进社”“小个专”党建三年行动等工作，分领域制定13个行业“两新”组织参与城市基层治理任务清单，提升“两新”组织治理效能。

　　——注重质量，强化党员队伍管理。实施入党积极分子数量、质量“双提升”调控计划，扎实推进抓党建促农村宗教治理工作，推动全面从严治党向基层延伸。组织552名村(社区)干部报读大专班。建立流动党员动态监测、国有企业离退休党员常态化跟踪管理等机制，加强党员日常管理。

聚焦选干部配班子，

在选育管用中锻造硬核队伍

　　一年来，全市组织部门坚持新时代好干部标准，聚焦建设现代美丽幸福大西宁需要，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　　——突出事业需要，树立鲜明用人导向。着眼全市发展需要，创新开展“敢担当、善作为”干部工作专题调研，对各县区、市直各单位和市管国有企业全覆盖开展专题调研，掌握了一批优秀副县级、正科级干部及年轻干部，并合理提拔使用，鲜明树立了重实干重实绩的选人用人导向。

　　——突出能力建设，提升干部综合素质。以东西部扶贫协作为有利契机，选派优秀年轻干部赴南京挂职锻炼，开阔视野、学习经验。安排市县区选调生到村任职，择优选派乡镇选调生到省直机关跟班学习。注重选配优秀年轻干部进入县乡领导班子，为干部队伍建设储备“源头活水”。

　　——突出政治标准，从严监督管理干部。建立《县级干部负面清单》，动态掌握干部实际表现。全面推行干部考察“家访制”，严格落实政治表现和廉洁情况“双鉴定”“三签字”制度，签订《政治公开承诺书》，对政治表现进行正反向测评，提高政治素质考察的科学性精准度。

　　——突出实绩实效，激励干部干事创业。建立“依事考绩”考核机制，多维度考准考实领导干部工作实绩。筛选确定全省公务员绩效管理10个试点单位和联系点，全覆盖建立公务员个人履职诚信档案，推动职级晋升政策最大限度向基层一线倾斜，有效激发干部队伍干事创业的热情和动力。

聚焦高标准严要求，

在换届选举中增强整体功能

　　一年来，全市组织部门把坚持党的领导贯穿换届选举全过程各方面，及早安排部署，科学制定措施，严格程序步骤，依法依规选举，完成了市县乡换届工作。

　　——党的领导贯穿始终。坚持把加强党的领导贯穿换届全过程，坚持高位推动，成立以市委主要负责同志为组长的全市市县乡换届工作领导小组和工作专班，多次召开专题会议听取换届工作进展情况，研究解决重大问题，把关定向，提出要求，聚焦重点环节，从严把关指导。

　　——班子功能整体提升。根据省委统一部署和市委安排，统筹谋划县乡换届人事安排“总盘子”，采取重点岗位人选摸底、组建专班集中调研等方式，强化综合分析研判，做好届前调整和集中换届考察工作。突出专业素养，各县区党政班子中重点选配了一批熟悉乡村振兴、新型城镇化、经济发展和科技创新等方面工作的干部。

　　——换届工作风清气正。组建换届风气督导组和违反换届纪律问题专项查核组，采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、暗查暗访等形式，开展换届风气巡回监督检查。建立健全市县乡换届选举突发事件应对处置预案，畅通换届监督渠道，积极营造风清气正的良好氛围。

聚焦建队伍聚人才，

在服务发展中提升创新活力

　　一年来，全市组织部门始终坚持党管人才原则，不断在聚才方式、爱才环境、育才理念上创新，完善人才工作体系，推动人才与发展融合共进，人才工作实现新发展、提升新水平。

　　——人才引育质量得到提升。持续推进人才新高地建设，19人入选2021年度青海省“昆仑英才·高端创新创业人才计划”。借助青洽会平台，采取“兼职引才”“顾问指导”“退休特聘”等方式，组织用人单位签约人才项目74个。通过全省“校园引才”渠道，组织用人单位引进应届硕士研究生6名。

　　——人才交流合作持续深化。依托东西部协作机制，牵头选派7名市管国企经营管理人员到南京市有关企业开展跟班学习，协调接收8名南京企业人才来宁指导服务。组织一区两县接收南京市54名教育、卫生、农牧等方面骨干力量来宁开展支医、支教、支农“三支”工作，选派36名相关人员赴各自结对区进行锻炼提升。

　　——人才工作机制不断完善。编制完成《西宁市“十四五”人才发展规划》，制定实施《西宁市高层次人才绩效管理“月督促、季考评、年总结”制度》，稳步实施党委书记抓人才项目试点工作，探索建立“书记领题、项目攻关”工作机制。认真落实党委(党组)书记抓人才工作述职评议考核，推动党管人才职责全面落实。

聚焦新任务新态势，

在大战大考中勇于担当作为

　　一年来，全市组织部门坚持把服务中心大局作为使命所系、价值所在，充分发挥组织优势、整合组织力量，动员各级党组织和广大党员干部全力投入疫情防控，让党旗在重大斗争一线高高飘扬。

　　——扛起政治责任，吹响疫情防控“集结号”。第一时间响应市委部署，迅速成立部机关疫情防控处置工作领导小组，制定《关于在全市组织部门深入学习贯彻省市委主要负责同志疫情防控工作批示精神的通知》《全市各级党组织和广大党员干部带头做好疫情防控倡议书》，号召全市基层党组织和党员干部带头落实防控措施，切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　——发挥组织优势，织密末梢防护“安全网”。建立4788个党员先锋岗、1903支党员突击队、志愿服务队、236个临时党支部，划定7489个党员责任区，组织898个网格党组织兜底、1.6万余名党建网格员进村入户、234个党群服务中心(站)转化为防控一线服务平台，组织全市5872名在职党员下沉到176个社区，助力社区疫情防控工作。

　　——强化关爱激励，汇聚实干担当“正能量”。配套227.2万元党费下拨基层，用于购买防疫物资、慰问一线人员和困难群众。制定《在疫情防控歼灭战一线考察识别领导班子和领导干部》《在疫情防控期间加强干部队伍管理》的通知，了解掌握了一批优秀干部，指导县区依规从速处理疫情防控工作落实不到位干部。

　　同时，坚持政治建部、政治立部，严格落实全市作风建设和作风巡查工作部署，抓紧抓实部机关党史学习教育，稳步推进党建改革任务落实，严格落实“三不”督导机制，持续推动为基层减负，深化“组工业务大讲堂”活动，进一步加大调查研究、信息(网络)宣传力度，推动调研成果转化，部机关自身建设和工作能力水平得到显著提升。

　　今年，是党的二十大和省第十四次党代会召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年，是聚力建设现代美丽幸福大西宁的攻坚之年。全市组织部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以做好二十大和省第十四次党代会服务工作、加强党的创新理论武装、打造高素质专业化干部队伍、严密党的基层组织体系、全方位培养引进用好人才为重点，聚焦能力建设，服务中心大局，感恩奋进、拼搏赶超，锐意进取，狠抓落实，为聚力建设现代美丽幸福大西宁提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。