以查促改为基层治理开良方

　　今年，市委作风巡查第二组紧扣“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，扛牢责任、真巡实督，针对城镇老旧小区改造提升居民生活品质，使群众享受到更好的居住环境，获得感、幸福感进一步得到提升，督导城西区建设部门主动向前一步，建立实施“群众监理”机制，推动创新基层治理路径，变“接诉即办”为“未诉先办”，下好为民服务先手棋，让基层服务群众跑出加速度。

　　创新开展“群众监理”机制，让群众当家作主。为提升老旧小区改造水平，让群众有更强的获得感幸福感，城西区城乡建设局以“幸福庭院”工程为抓手，率先在社会影响大、群众关注度高、覆盖面广的老旧小区改造项目中推行“群众监理”制度，通过单位推荐和业主选举，建立由项目主管部门、街道、社区、党员群众代表组成的“群众监理”，并为群众监理发放标识标牌，让群众当项目“监理”，在老旧小区改造中有力保障了群众的表达权、知情权、参与权。

　　主动延伸“群众监理”触角，推动基层治理提档升级。在老旧小区改造中，“群众监理”采用“线上+线下”等多种形式，及时广泛搜集小区居民诉求，由项目主管部门联合镇办、社区和施工、监理、设计单位等各方力量，协商制定改造方案。改造前积极听取采纳居民意见建议，改造中监督施工、改造后参与竣工验收，切实做到老旧小区“改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民”。让“群众监理”参与到项目规划、建设、运行和监督的全过程，小区居民说：“小区改造由群众监理时时刻刻盯着，项目不仅进度快，而且质量更有保证，小区居民更放心了，心里也踏实。”

　　充分发挥“群众监理”作用，有效化解矛盾纠纷。把“群众监理”的意见作为项目验收的重要依据，时时、事事、处处尊重群众的主人翁地位，对群众关注的管道漏水、停车难等操心事、烦心事、揪心事及时掌握，协商共建，使工作主动前置，提前发现问题，提前解决问题，化“接诉即办”为“未诉先办”，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，从源头上减少了群众咨询投诉，体现了在创新基层治理当中服务群众理念的更新。（通讯员 西宣）