忠诚履职勇担当 砥砺奋进扬清风

　　回首2020，这是极不平凡、刻骨铭心的一年，更是凝心聚力、务实笃行的一年。在市纪委监委和区委的坚强领导下，城西区纪委监委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把党的政治建设摆在管党治党首位，坚定不移正风肃纪、坚定不移推进反腐败斗争、坚定不移深化监察体制改革、坚定不移落实管党治党“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，交出了管党治党的“西区答卷”。

　　强化政治引领——坚决做到“两个维护”

　　持续夯实理论武装。坚持“凡会必学、凡会先学”制度，深化拓展“纪委常委会带头学+支部大会集中学+纪检监察干部自学”学习模式，组织集中学习19次，开展交流研讨5次，进一步增强“两个维护”的自觉性、坚定性。

　　破解同级监督难题。率先在全市出台《城西区关于纪委监督同级党委及其成员的实施办法(试行)》，运用16个监督方法、23条措施，充分发挥纪委专责监督作用，主动参与党内监督，真正把权力关进制度的笼子里。

　　强化制度贯彻执行。严格落实重大事项请示报告制度，年内召开党风廉政建设责任制工作领导小组会议7次，向区委常委会汇报党风廉政建设和巡察工作议题30项。

　　聚焦主责主业——压紧压实“两个责任”

　　层层传导责任压力。根据市委全会对城西区党风廉政建设责任制点评意见，逐一制定整改措施，督促各级党组织严格落实“两个责任”。研究制定《镇(街道)党(工)委、区直单位党组织领导班子成员述责述廉办法》，年初在区委、区纪委全会上安排18家单位进行“三述”，现场点评和测评，会后对各单位整改情况进行跟踪问效。

　　统筹安排高位推动。研究制定《城西区党风廉政建设责任制工作领导小组2020年工作要点》《城西区纪委监委2020年纪检监察工作要点及任务分工》，将党风廉政建设各项工作任务逐一分解，明确责任单位，强化贯彻落实。

　　完善考核评价机制。建立党风廉政建设责任清单和负面清单，制定《城西区党风廉政建设主体责任和监督责任日常监督考核办法(试行)》，完善党风廉政建设考核机制，做到目标导向和任务导向相结合，推动全面从严治党向基层延伸。

　　做实政治监督——统筹推进巡视巡察

　　全面推进巡察全覆盖。聚焦巡察对象和形式主义、官僚主义、扫黑除恶专项斗争、环保督察、“六稳”“六保”任务等监督重点，从严从实开展巡察监督。全年巡察20家党组织，完成区委一届任期内巡察全覆盖任务，发现问题176个，下达整改意见73条，移交问题线索1条。

　　加强巡察队伍建设。推行巡察组长选任机制，把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台，深化业务能力建设，拓宽选人用人渠道，组建30人的组长库和112人的人才库。

　　做好“后半篇文章”。认真做好省委巡视专项检查整改工作，以巡视整改成效推动巡察高质量发展。同时，对巡察整改方案、整改报告实行区纪委监委、区委组织部、区委巡察办三家联审，推动整改出实效、见真章。

　　深化机构改革——提升纪检监察效能

　　建立联动工作模式。制定《关于贯彻落实持续深入推进基层监督执纪执法一体化建设的工作方案》，建立联动工作格局，对全区34个部门单位、8个镇(街道)及43个村(社区)进行包片联点。

　　推进标准化规范化建设。按照“六有四化”要求，投资80余万元建设统筹推进镇(街道)标准化、规范化建设，推动基层纪检监察工作高质量开展。

　　深化派驻机构改革。重新调整优化派驻机构设置，制定责任清单，规范工作台账，建立月工作“提醒单”机制，实现派驻纪检监察联系沟通反馈督促常态长效。

　　开展专项治理——确保政令畅通、令行禁止

　　坚决打赢疫情防控阻击战。围绕“六稳”“六保”，对6家牵头单位开展监督检查和实地督导，问责处理20人，以监督实效保障疫情防控工作高效顺畅开展。

　　开展作风突出问题集中整治专项行动。全区各部门各单位对照3大类21条重点纠治问题，建立边学边查、边学边纠、边学边改的工作机制，查摆问题778条，全部完成整改，解决群众急难愁盼问题32件。

　　深化重点领域专项整治。扎实开展“一十百”专项行动和“六清”行动各项工作，督促有关职能部门做好社会治安、乡村治理、工程建设、市场流通、自然环保、文化旅游、教育民生、医保基金等领域专项治理，健全完善线索评估、线索会商、督办催办机制，确保专项整治取得实效。

　　运用“四种形态”——一体推进“三不”机制

　　坚持抓早抓小抓实。对61名新任科级干部开展任前廉政谈话，向全区200余家机关单位和非公业党组织印发《党组织履行党风廉政建设主体责任谈话记录册》，各级党组织运用“第一种形态”开展廉政谈话1300余人次。

　　做实做细日常监督。印发严明节假日纪律作风通知3期、通报1期，督促区财政局进一步规范财务报销制度，联合检查和分级抽查40余家部门单位，6名科级领导干部主动报备婚丧嫁娶事宜，108名公职人员主动签订《不摆“升学宴、谢师宴”承诺书》。在全省率先打造廉政档案管理系统，完成298名党员领导干部建档工作。

　　持续正风肃纪反腐。各级纪检监察机关共受理信访举报64件，处置问题线索75件，立案24件，给予党纪政务处分19人，诫勉谈话6人，启动“一案双查”问责领导干部2人，持续释放执纪必严的强烈信号。

　　注重廉政教育——讲好“西区廉政故事”

　　推进廉政文化建设。开展廉政文化宣传季活动，举办“清风入万家、廉洁扬正气”廉政文化演出暨作品展，建成城西区廉政文化长廊，拓宽廉政文化“六加四”创建活动，古城台街道办事处、浦发银行西宁分行、唐道637商业综合体3家单位被评为西宁市第五批廉政文化示范点。

　　深入开展警示教育。采取“线上+线下”相结合的方式，组织1100余名党员干部，参观西宁市反腐倡廉警示教育基地和VR全景云展馆，积极开展“以案为鉴 以案促改”警示教育活动，通过召开全区警示教育大会、通报典型案例、拍摄《陷落》警示教育片等形式，教育引导广大党员干部和公职人员提高拒腐防变、抵御风险的能力。

　　强化廉政宣传教育。挖掘河湟文化元素拍摄“廉韵西区”公益广告等宣传片4部，编印《城西区2020年廉洁家庭风采录》，编写党风廉政建设相关信息83期，推出“阳光问廉·百姓问事”、“511”助廉工作法等基层鲜活亮点做法，编发微信公众号136条，在新闻媒体宣传刊登稿件30余篇，进一步营造了崇廉尚廉的良好氛围。

　　狠抓队伍建设——铸造纪检监察铁军

　　抓好干部队伍建设。组织开展“双学双提”活动，通过业务大讲堂、专题培训、跟班学习、组织调训及“线上+线下”等培训方式着力提升纪法贯通、法法衔接的能力，年内举办1期全区纪检监察干部培训班， 8名纪检监察干部先后到省、市纪委监委跟班学习。

　　强化自我监督约束。从各行各业选聘14名特约监察员，制定日常履职清单，强化内部监督监管机制，参与监委日常工作5次，提出意见建议2条。

　　坚持刀刃向内。对标“五个过硬”，加强纪检监察机关自身建设，严管“自家人”，严防“灯下黑”，严查系统内部违规违纪问题。

　　乘势而上开新局，扬帆起航再出发。党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。2021年，城西区纪委监委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省市纪委全会精神，充分发挥全面从严治党引领保障作用，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，大力弘扬“三牛精神”，牢记初心使命，忠诚履职尽责，奋勇拼搏、锐意进取，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为全面开启建设现代美丽幸福大西宁和“两富”西区新征程贡献纪检监察力量，以优异成绩为中国共产党成立100周年献礼。