幸福基金引活水 激发党建新活力——西宁市城东区开展“幸福乡村党建基金”创建工作

　　为进一步激活农村党组织在发展集体经济和服务党员群众方面的工作活力，根据市委组织部开展“幸福乡村党建基金”试点工作要求，城东区迅速行动、从快落实，通过创建“幸福乡村党建基金”，进一步加强党内关爱，着力培育发展村级集体经济。

　　多种渠道筹基金。“我们村集体经济比较薄弱，党员群众有困难需要帮扶的时候，因为村里经费捉襟见肘，帮扶关爱力度不能满足党员群众需求，现在有了这个基金，我们开展党内帮扶的底气就更足了。”城东区韵家口镇朱家庄村党支部书记朱文仓在“幸福乡村党建基金”揭牌仪式上高兴地说。像这样集体经济比较薄弱的村城东区还有4个，为破解这类问题，今年城东区委组织部在市委组织部的统筹安排下，建立了农村基层党组织关爱党员的长效机制，由“上级党组织拨付，试点村党组织自筹，联点党组织帮扶”的方式筹集“幸福乡村党建基金”19.4万元，并先期在曹家寨村、中庄村和朱家庄村3个村开展试点运行，进一步增强了农村基层党组织的凝聚力、号召力。

　　关爱帮扶建平台。为将这笔“红色”基金用到刀刃上，城东区在“幸福乡村党建基金”设立之初就对基金的筹集渠道、管理办法、使用范围等方面进行了明确规定。“幸福乡村党建基金”主要用于四个方面：对辖区内做出过特殊贡献或长期从事基层工作的党员进行表彰;对包括因灾因病致贫党员、急需帮助的流动党员等五种特困党员实施“绿色通道式”救助;对创业初期遭遇资金“瓶颈”的失地农民党员进行应急扶助;对党建经费需要补助的试点村党组织进行适当的经费补充等。随着“幸福乡村党建基金”的建立，进一步拓宽了农村党组织扶贫济困、评先评优、创业扶助渠道，搭建了党内关心关爱的新平台。

　　规范管理强功能。为确保“幸福乡村党建基金”每一笔钱都用到实处，由韵家口镇党委设立专户管理，对基金进行统一管理，单独核算、统筹使用，对资金的使用范围及去向进行监督管理，各试点村在基金的使用中规范建立资金使用台账，做到滚动筹集、动态管理、专款专用、用途明确。“下一步，我们将不断完善相关工作机制，多方寻求资金注入，发展壮大村集体经济，增强各村在党建基金筹集中的‘造血功能’，进一步扩大‘幸福乡村党建基金’在推进农村基层组织建设方面的作用，使农村基层党组织的领导力和服务村民的能力水平得到有效提升。”城东区委常委、组织部部长张海红说。