西宁市城中区：“三着力三实现”全面提升基层党建工作水平

　　自全市开展“基层党建工作规范年”活动以来，城中区坚持贯彻落实全面从严治党要求，按照“强基固本促党建，规范建设促活力”的工作思路，聚焦阵地建设、党内生活、组织管理等内容，下大力气全面加强基层组织建设，进一步激活基层党组织的政治引领和服务功能。

　　着力筑牢阵地，实现党员活动场所规范化布置。

　　为做好党员活动阵地规范化布置工作，城中区赴大通县东峡镇康乐村参观了农村党员活动阵地规范化布置样板间，借鉴了好的经验和做法。按照“六有三栏两上墙”的要求，由区委组织部牵头对辖区27个社区和21个村党支部开展党员活动阵地规范化布置工作，使党员活动阵地更加规范化、标准化。用活用好市委下拨至各区域化活动场所补助的2万元建设资金，精心打造8个区域化活动场所。同时，各级党组织积极支持非公和社会组织党组织开展党员活动阵地规范化建设。礼让街街道结成立了解放路社区社会组织党建服务中心，为社区居民提供红色教育、阳光关爱、科普知识、公益服务、文化惠民等五大类服务项目，进一步增强了党的领导在社会组织中的影响力、渗透力和凝聚力。南滩街道引导辖区伊美物业、石岩建筑安装工程有限公司、龙源幼儿园等非公和社会组织党组织建立了党建活动阵地。

　　着力强化基础，实现基层党务工作规范化开展。

　　规范组织生活。会前开展谈心谈话，会中开展相互批评，会后开展整改落实，并督促党员领导干部作好表率，带头过好“双重组织生活”。把拓展“三会一课”主题作为丰富组织生活的有效载体，充实“我们的党日+”活动载体。南川东路街道二机社区党委第三党支部建立“宅基党课”，将“宅基党课”搬至联点村南酉山村，把农村院落打造为学教阵地，将课堂搬到小院儿、村头小广场，以村民喜闻乐见地方式将学习内容进行“本土化”处理，积极营造党内政治生活新常态。严格党费收缴。为确保党费收缴工作准确无误，区委组织部专门成立工作指导小组，对各领域党组织党务工作人员进行培训指导，确保党费收缴工作思想到位、人员到位、方法到位。同时，开展了党费收缴专项整治行动，督促各级党组织对2013至2015年的党费收缴、使用和管理情况进行了全面自查，对不按规定交纳党费的党员作出批评教育或组织处理，确保党费足额收缴。执行党务公开。变“要我公开”为“我要公开”，将群众最关心、与群众利益联系密切的相关问题和重大决策向党内外公开，积极营造“上下结合、共同推进”的党务公开良好氛围;变“结果公开”为“全程公开”，及时公布重大决策贯彻执行情况，把事前、事中、事后整个过程纳入公开范围;变“自行公开”为“监督公开”。通过组织党员群众测评、公布举报电话和信箱等形式收集整理党员群众对党务公开的意见和建议，及时提出改进工作的对策和建议。严肃发展党员。在保证质量的前提下，注重改善党员队伍的结构和分布，重点在生产、工作第一线和党的力量比较薄弱的地方发展党员，今年共发展党员113名。各党支部积极抓好入党积极分子的集中培训、日常管理和结对联系等各个环节，提升入党积极分子的思想觉悟和政治素质。各级党组织正在对确定的入党积极分子进行重点培养，对本年度即将转正的预备党员进行组织考核。

　　着力提升水平，实现党组织和党员隶属关系规范化管理。

　　规范组织设置。根据相关工作要求，参照市委做法，对部分单位党组织设置和党组织隶属关系进行了调整，撤销了区教育局、区发展改革和经济商务局、区城市管理行政执法局及区食品药品和市场监督管理局4个政府部门党委，成立了区教育局党组、区发展改革和经济商务局党组、区城市管理行政执法局党组及区食品药品和市场监督管理局4个党组。规范党员隶属关系。各基层党组织安排专人完成“全国党员管理信息系统”“西宁智慧党建·党员教育管理服务平台”党员信息录入工作，确保实现对党员的动态管理，并集中力量对党员组织关系“空挂”问题进行整顿，为村(社区)“两委”换届选举工作提高参选率提供了保障。目前，城中区党员信息录入工作已全部完成。规范组织关系接转工作。督促指导各党(工)委及区属各单位设立专用电脑由专人负责“党内信息网络综合管理系统”，做好党员组织关系接转工作。各级党组织严格按照接转程序接转党员组织关系，开具的党员组织关系介绍信登记编号保存，并注明转出日期和党费缴纳，防止因党员组织关系介绍信填写不规范出现“口袋党员”“失联党员”。