“盟”发基层治理新动能——西宁市城东区火车站街道党工委开展火车站区域联勤联动综合治理专项行动

　　今年以来，城东区火车站街道党工委认真贯彻落实省、市、区“党建引领基层治理三年行动”部署安排，把强化党建引领作为提升基层社会治理能力的有效路径，依托“夏都枢纽”党建联盟，充分整合区域党建与基层治理资源，深入推进市域社会治理现代化工作，不断提升群众安全感、幸福感、获得感。

整合优势资源

下好治理“先手棋”

　　推进党建联盟13家成员单位党建共驻共建、互联互动，充分释放党建“外溢”效应，开创党建引领、全民参与、共治共享的基层社会治理新格局。由街道党工委牵头，召集党建联盟成员单位召开动员部署会，成立联合整治工作组，制定整治工作方案，重点从打击整治非法营运车辆、打击整治非法旅游公司、无从业资格导游、打击小旅馆违规经营四个方面开展火车站区域综合治理专项行动，完善工作机制、明确工作任务、压实工作责任，织牢织密综合治理防控网，形成横向到底、纵向到边、协调联动、齐抓共管工作格局，为顺利有效开展综合整治工作提供组织制度保障。

聚焦社会治理

打击黑车“不手软”

　　结合火车站辖区实际，紧扣“党建引领、区域共治、合作共赢、共同发展”目标任务，针对火车站区域非法从事出租客运经营、非法从事旅游客运经营、非法从事班线客运经营、违法停放车辆等各类交通违法违规问题，由运管、交管牵头，街道办事处、公安、城管等相关单位配合，根据属地责任和职能分工，本着执法公开公正、证据事实清楚、处罚合理合法、教育惩戒结合的原则，采取不定时巡查、突击检查、集中检查等方式，对火车站区域公交港湾、中心客运站及旅客方便打车的重点路段开展集中整治，对查处的非法营运车辆顶格处罚，对多次处罚仍然从事非法营运的交由公安机关进行处理。截至目前，共出动联勤联动执法人员180人次，查扣非法营运车辆101辆，处罚非机动车辆42辆。火车站区域及周边交通秩序、非法营运现象得到有效改善。

践行为民初心

斩断违法“利益链”

　　落实多部门联动高效执法机制，通过“党员带队、群众跟跑”方式组建党建联盟志愿突击队，加大执法检查和查处惩罚力度。针对无资质旅游公司、从业人员扰乱旅游市场秩序、损害游客权益、影响旅游业高质量发展的现象，以旅游市场打假打非工作为突破口，严厉打击制售假冒伪劣商品、坑蒙拐骗、欺诈旅客的行为。对区域周边商户门店、旅馆进行日常督导，督促做到明码标价、诚信经营。对火车站广场散发旅游小广告现象进行全面整治，从源头斩断非法旅游利益链。整治期间，公安训诫11人、行政处罚9人、处罚违规散发旅游小广告40人次、旅行社违规散发小广告2家、向4家旅行社下达限期整改通知书，累计罚款4000元。有效净化了旅游市场经营环境。

强化联合整治

清理多年“顽痼疾”

　　联盟成员单位紧密配合，加大地区警力投入，深入开展排查，广辟线索来源，坚持24小时治安巡逻，24小时接受群众报警与求助。火车站广场派出所联合城管执法人员、“红袖标”队伍，以火车站区域揽客叫客、雇人拉客、违法诱导等现象为排查重点，坚持落实“警灯闪烁”巡逻和“人员密度”巡逻，每日在火车站广场及周边区域展开不定时机动巡逻和徒步巡逻，对广场及周边闲杂人员进行清理盘查，重点整治无照经营家庭宾馆、欺行霸市、敲诈勒索、强行拉客、非法阻扰游客出行、黄赌毒、非法传销等乱象，对扰乱火车站周边区域秩序的现象进行严厉处罚。截至目前，共清理火车站广场及周边拉客叫客、摆摊设点、兜售货物等人员160人次。拉客叫客现象得到了有效遏制，净化了火车站区域治安秩序。