“筑巢引凤”打造乡贤高地 “开源引流”助力乡村建设

　　今年以来，西宁市城北区围绕开展“幸福乡村党建基金”试点工作要求，在条件成熟的农村积极探索组建“乡贤参事会”工作模式，努力实现政府治理与村民自治的良性互动。

　　搭建平台，广纳乡贤。如何把各类乡贤人士组织起来、凝聚起来，扭成一股强大的力量，在乡村治理中发挥更大的作用?城北区各镇、街道党(工)委严格按照区委组织部下发的《关于在全区试点组建乡贤参事会及建立幸福乡村党建基金的实施意见》要求，在辖区条件比较成熟的村试点组建乡贤参事会，参事会接受镇、街道党(工)委、政府的监督，接受村党组织的领导和村民委员会的业务指导，并以乡贤参事会的形式，协助村“两委”加强党群联系，参与社会管理、公共服务等工作。截至目前，全区已成立大堡子镇大堡子村等四个村级“乡贤参事会”，吸纳参事会成员22人。

　　乡情相伴，反哺桑梓。为充实基层党组织干部力量，确保乡贤参事会作用发挥形成长效机制，城北区以乡贤参事会为依托，将村民当中的致富能手、热心社会公益事业的社会名人和外出生产经营管理人才吸纳为乡贤参事会会员，让这些群众中的“能人”开始在村务管理、村居发展等方面发挥越来越重要的作用。比如，大堡子镇大堡子村在组建乡贤参事会的同时，任命青海华德集团董事局主席任守德同志为城北区大堡子镇大堡子村第一书记。眼下，第一书记任守德已开始忙着帮村里跑项目，他想在今年彻底扭转集体收入偏低的问题，还想在村里办几场文化活动，丰富群众的业余生活。任守德表示：“既然当了这个书记，就要当的好，不为村子里办几件群众叫好的实事，我就不回去!”

　　建言献策，贡献力量。乡贤参事会的成立，不但在乡村治理、服务百姓等方面发挥积极作用，更是为乡村发展贡献了许多金玉良言。乡贤参事会成立以后，村里有个大事小情都会邀请乡贤们来聊一聊、议一议，乡贤们也会把外面的好经验、好做法带进来和村“两委”和村民们一起探讨，这样“一进一出，一里一外”有效提升农村民主议事、民主决策科学化水平，在构建乡村建设治理新模式上迈出关键一步。如乡贤西羌律师事务所主任白承志工作后总想着回报家乡，凭着自己的专业技能，闲暇时就为村民们普及法律知识，今年以来已经为村民们免费提供3起法律案件咨询，同时白承志结合村里存在的实际问题，积极为村“两委”建言献策，逐渐成为村里的“军师”。