【党员教育优秀案例】西宁市城北区：全覆盖建立“社区微课堂” 打通党员教育最后一公里

　　编者按：为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，集中展示我市党员教育工作的生动实践和丰硕成果，宣传推广特色做法和有益经验，市委组织部在“西宁党建”系列平台开设专栏，陆续推出一批党员教育效果好、可复制、可推广的典型案例，供大家学习参考。希望全市各级党组织通过对优秀案例的宣传学习，进一步探索党员教育的有效载体，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续在党员教育形式上创新、内容上拓展、实效上深化，以实际工作成效，为在现代化新青海建设上走在前作表率提供坚强组织保证。

引言

　　近年来，西宁市城北区围绕打通基层党员教育“最后一公里”，聚焦学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，以提升组织力为重点，突出抓基层、打基础、固根本、补短板这一主题，在全区31个社区党建综合服务中心全覆盖建立“社区微课堂”。将社区党群综合服务中心打造成为“主题教室”，把一线、身边故事作为“活页教材”，让专业骨干、先进典型、身边榜样等成为“特聘教师”，探索形成了集“话观训评”“学思践悟”于一体的社区党员教育培训载体。

背景

　　基层党员教育阵地是党员教育基础保障体系的重要组成部分。城北区现有1.3万名党员，数量多、分布广、流动性强。近年来，城北区立足解决社区党员教育覆盖难、规范难、见效难、学用转化不明显、工学矛盾突出等问题，充分发挥“社区微课堂”覆盖广、教学活等特点优势，就近就便、全覆盖打造党员身边的“社区微课堂”31处，构建“15分钟党员学习圈”，打通社区党员教育“最后一公里”。城北区委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于党员教育重要论述，在广泛调研基础上，提出打造一批社区党员教育“微课堂”的设想，从抓阵地向强覆盖转变，推动集中式阵地向点状式阵地转型升级。经过多次专题研究、征求意见，2022年8月正式印发了《城北区关于全覆盖建立“社区微课堂”工作的实施方案》，依托社区党群服务中心阵地，整合提升基层党员教育资源供给能力，持续推动基层党员教育提质增效。充分利用西宁市“党课讲师团”讲师力量，建设师资力量和教学内容资源库，用好社区党群服务中心党员教育阵地，健全工作制度体系，不断丰富拓展城北区“社区微课堂”的工作内容和工作覆盖，统筹推进全区党员教育培训各项工作，努力提高新时代党员教育培训工作质量。

做法

　　（一）立足基层实际，科学规划布局。构建社区+课堂+现场教学点“1+1+N”党员教育培训红色矩阵，集“看有内容、学有榜样、练有示范、干有目标、督有平台”五大功能于一体的“社区微党课”。及时研究制定“社区微课堂”建设方案及标准，推出建设工作导则、考核评估细则等配套文件，明确统筹教育培训、资源集成、综合管理3项职能。同时，区委组织部采取包片联系方式持续跟踪督促，各镇（街道）党（工）委健全工作协调机制，有力有序推进建设，截至2022年9月全区31个社区实现全覆盖。

　　（二）多方协同联动，激发发展活力。“社区微课堂”建设是一项基础性、系统性工程，城北区在建设中注重调动各方力量，不断增强“社区微课堂”发展活力。搭建区级“党课讲师团”与“社区微课堂”教学资源联建、培训班次联办、管理运行联动“三联”机制，推动师资共育、课件共制、阵地共建、课题共研、成果共享。完善“6大主题课+N个特色课”教学内容体系，常态化提供集中学、体验学、订制学等培训菜单，着力通过“不一样的培训”，实现“不一般的效果”。建立“好的进教材、差的回炉来”的培训激励监督机制，从“小问题、小案例、小故事”入手，以小见大，用“微课堂”讲出大道理，突出微党课“短”“快”“实”“活”的特点。

　　（三）优化需求供给，精选培训内容。健全需求调查等制度，把党员“应知应会的”和“想要学习的”结合起来，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等主题制作视频课程，由区委组织部按照“必修课+选修课”的形式统一设计，采取巡回宣讲等方式，组织党员领导干部讲解理论、解读政策，把广大党员的思想和行动统一到党中央和区委部署要求上来。同时，组织田小红、胡文献、陈俊良等全国、全市“两优一先”表彰对象、抗美援朝老战士、抗击疫情先进代表等先进典型，讲述红色故事、分享心得感悟，以身边事教育身边人，引导广大党员传承红色基因、坚定理想信念。在此基础上，将党员学习需求贯穿到党员教育内容策划、开发、学用、评价等全过程，推动内容供给和学习需求精准匹配，实现“要我学”和“我要学”有机统一。按照培训主题和党员从业领域、工作岗位、学历层次等，制定个性化学习清单、聚合专题学习内容，在实体培训、网上培训、个人自学中实现精准推送、按需送学。

　　（四）强化系统集成，推动资源共享。按照“整合已有课件、开发精品课程、引进通用教材、交流特色内容”的思路，通过统筹选题、精心打造、网络点评、专家评审等，建成以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，涵盖7个类别的区、街道两级“社区微课堂”内容资源库，目前已入库课件内容120多部。突出重点、着力开发优质课程。强化“社区微课堂”的政治属性，突出用新时代党的创新理论武装头脑这个首要政治任务，实施“‘社区微课堂’名师名课工程”，遴选推出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想好课程8门，举办全区党员教育专题片观摩交流会，评选推出主题突出、教育性强、生动鲜活的“样板课”9部。结合“党课开讲啦”活动，组织优势力量开发红色教育“微课堂”。将开展党的组织生活规范、表现突出的党支部，作为典型示范的样板，纳入培训教材供学习参考；对演练不认真、培训考核不合格、调训未参加的党支部班子成员重新补训，并将督导评价情况作为年度考核的重要参考。

启示

　　（一）要坚守服务大局这个政治使命。“社区微课堂”聚焦贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作的重要论述，围绕做好城市基层党建引领基层治理等重点工作、中心任务开展教育培训，着力强化基层党组织政治功能和组织功能，致力锻造过硬的基层党员队伍，既符合党委政府工作需要又契合社区党员自身发展需求，这是赢得赞誉、焕发活力的关键所在。实践证明，只有把社区党员教育培训融入到中心大局里，党员教育培训才有生命力。这就启示我们，要提高政治站位、树牢大局意识，在服务中心大局中践行“党员教育姓党、为党铸魂育人”这个初心本源。

　　（二）要突出实用实效这个目标导向。党员教育培训的主要目的是用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，要坚持干什么学什么、缺什么补什么，不能忽视个体差异，将“大水漫灌”变为“精准滴灌”。无论是精准摸底培训需求、择优选聘培训师资、规范建设培训场地，还是创新教学方式方法、强化跟踪管理服务、健全组织协调机制，目的都是为了让学习走心、让党员收获、让培训见效。城北区积极探索“情景模拟”培训方式，将文字式指导和场景式体验融为一体，通过生动、直观的图示化解读和现场讲解，引导党员学思践悟，切实增强培训的鲜活性、生动性。这就启示我们，开展党员教育培训要坚持正确导向、多措并举，努力实现资源利用和培训实效的最大化。

　　（三）要用好系统联动这个手段方法。“社区微课堂”课程内容丰富、授课师资要求高、课件录制技术性强、组织管理涉及面广，仅靠组织部门一家难以开展，只有坚持健全机制、明晰职责，让专业的人干专业的事，才有了每一次活动的顺利开展，才有了党员群众看得见的“硕果”，实践证明，开展社区党员教育培训，不能仅靠组织部门一家成事。这就启示我们，必须善于统筹资源，加强部门协作，项目式管理、系统化推进，形成最大工作合力、最强工作力量。

　　（四）要保持久久为功这种工作定力。历时2年“社区微课堂”从谋划到初见成效，聚焦解决社区党员“不便学、不愿学、学不会、用不了”等问题，城北区各级党组织不断总结、不断完善，持续深入、持久发力，才有了今天较为成熟的教育培训模式。实践证明，开展社区党员教育培训不可能一蹴而就、一步到位，必须久久为功、善作善成。这就启示我们，抓工作一定要瞄准方向深耕细作、精益求精，一任接着一任干，才能取得实实在在的工作成效、赢得人民群众的好口碑。