西宁市城北区民族团结进步谱写全新篇章

“不忘初心，牢记使命”，以党的十九大精神为引领，按照习近平总书记“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起”的要求，城北区全面落实“四个扎扎实实”重大要求，积极践行“由人口小省向民族团结进步大省转变”的理念，通过一系列行之有效的工作措施，使创建民族团结进步先进区工作有序推进。

　　强化领导责任宣传氛围浓烈

　　今年以来，制定了《城北区创建民族团结进步先进区实施方案》《城北区创建民族团结进步先进区任务分工方案》《城北区创建民族团结进步先进区区级领导联点制度》《城北区创建民族团结进步宣传教育工作制度》《城北区创建工作经费保障制度》《城北区创建民族团结进步目标考核办法》等一套比较完善的工作制度，城北区委常委会多次专题研究创建工作，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、创建办组织协调、全社会共同创建的工作格局，做到了机构、人员、经费、方案、措施五落实。

　　加大宗教政策的宣传教育，编印了民族团结口袋书、宣传单页、“民族团结一封信”，发放到广大干部群众手中，以“两个共同”“三个离不开”“五个认同”“四个转变”为主要内容，统一宣传口径和内容，广泛学习宣传。着力在机关、镇街道、村社区、街道广场、学校寺院、非公经济等领域，结合“两学一做”、社会主义核心价值观宣传、创城、中央1号文件宣讲、社会管理创新、“七五”普法等工作，广泛宣传党的民族宗教政策，并通过城北区政府门户网站，上传工作动态，宣传创建工作开展情况。制作了一批民族团结进步宣传墙和宣传标语，争取做到辖区楼院小区全覆盖。举办以“弘扬社会主义心价值观”为主题的宗教论坛、民族团结进步文艺演出、民族团结专题讲座等一系列活动。在宗教活动场所配备国旗、制作普法宣传栏、发放法律书籍、召开专题例会、开展普法培训、建立普法平台等，进一步提高宗教人士的爱国意识、民族团结意识和普法水平。

　　截至2017年底，城北区创建民族团结进步先进区知晓率达90%，宣传民族团结进步的公益广告在公园、广场、学校、商业街区、居民社区、交通沿线、LED显示屏等公共场所和公共设施随处可见、成为风景，营造出浓厚的创建氛围。

　　98个示范点建设常抓不懈

　　结合辖区地域面积大、民族成份多、辖区五大宗教齐全等特点和市创建办“十进”工作要求，坚持把树立典型、学典型、赶超典型作为创建工作的一个载体，认真安排，做到典型引路，以点带面，集中出片，全面推进。

　　优中选优，打造了“静雅小学”“博雅小学”“祁连路小学”“小寨村”“盐庄社区”等一批民族团结进步永久性教育示范阵地和亮点突出、富有特色的示范点。扎实开展创建全省民族团结进步先进区工作达标单位申报工作，按照《青海省创建民族团结进步先进区工作考核验收办法及考核标准，指导全区各单位按照验收标准和要求，扎实做好基层创建工作。

　　如今北区两镇四办已通过市创建办的考核验收，完成先进乡镇街道创建覆盖率100%。截至2017年底，共打造民族团结进步示范点98个，其中农村37个、社区25个、学校8个、机关12个、寺院13个、企业2个、医院1个。进机关、进农村、进社区、进学校、进寺院、进医院创建覆盖率100%、创建率90%以上，进企业、进市场创建率80%，进家庭、进军营也在有序推进。区政府投资57万元，分别在学校、农村、主干道制作一批永久性民族团结雕塑。

　　为社会和谐营造稳定氛围

　　建成城北区“3+2”社会服务管理信息化指挥中心，实现了数字化管控，形成了“空中有监控、地面有巡逻、路上有巡护、社区有联防、邻里有守望”的多层次立体化防控体系，实行网络化管理，落实人员、制度，加大情报信息收集研判工作，把问题消除在苗头阶段，防患于未然，确保一旦发现问题能及时发现、及时掌握、及时应急处置，提高了人民群众的安全感和满意度。2017年1—9月，地区经济总体呈现“难中有进、稳中有为”的态势，地区生产总值不断提高。通过在机关、企事业单位、行政服务中心、农村、社区等窗口单位设立少数民族文字双语指示标牌、建立“一站式服务”“首问责任制”等工作机制，不断推进辖区各族群众住房、医疗、卫生、教育、就业、养老、生育等基础保障覆盖面，提高保障层次和水平，从而建立相互嵌入式的社会结构和社区环境。

　　“五字经”谱写民族团结篇章

　　为全面落实“四个扎扎实实”重大要求，积极践行“由人口小省向民族团结进步大省的转变”理念，城北区念好“创、进、实、稳、优”五字经，扎实做好全年创建工作。

　　突出一个“创”字：加强组织领导，在完善创建工作机制上下功夫，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、创建办组织协调、全社会共同创建的工作格局，做到了机构、人员、经费、方案、措施五落实。按照“四年见成效”任务目标，协调推进，扎实做好今年“民族团结进步先进乡镇”和“全省民族团结进步先进区县”的创建工作，2017年底前实现先进乡镇覆盖率100%。在全区上下的共同努力下，年底力创“全省民族团结进步先进区县”。

　　着力一个“进”字：围绕“十进”(进农村、进社区、进机关、进学校、进企业、进寺院、进医院、进家庭、进军营、进市场)活动内容，年底力争实现覆盖率90%的目标，从而提升和优化城市民族工作服务的能力和水平。打造一批亮点突出、特色鲜明的民族团结进步永久性教育示范基地，深化创建成果。

　　立足一个“实”字：加大对车站、公交运输行业、沿街商铺、景点等创建宣传力度，电视、报纸、网络等新闻媒体设置创建工作专栏，进一步营造创建氛围。在各族群众中广泛开展党的民族宗教政策宣传教育，不断增强各族群众“三个离不开”思想和“五个共同”意识，年底实现宣传覆盖面、群众知晓率达100%。

　　做实一个“稳”字：严格落实属地化管理和“谁主管、谁审批、谁负责”以及主要领导负总责的工作制度，依法加强对宗教活动场所、宗教教职人员的管理，维护宗教领域和谐稳定。

　　打造一个“优”字：以打造城市民族工作优质服务品牌为目标，充分发挥窗口服务单位的作用，不断提升和改善公共服务均等化水平。