让“党建触角”扎根基层

　　晴天一身土，雨天一脚泥，卫生脏乱，院墙崩裂……在西宁市城中区一些“问题”老旧楼院，这样的景象如今一去不复返。

　　现在，随便进入先前贴上“问题”标签的楼院，都会被眼前的景象所吸引：水泥硬化的地面，崭新垒筑的院墙，重新粉刷的楼体。

　　“杨书记，我得给你反映个事儿，我们那栋楼的下水不通，不知给社区反映了多少次，一直没人管……”

　　“杨书记，居民们说的这个问题我们已经去看了，那个小区里根本就没有物业，我们也没办法呀!”社区工作人员同样表示无奈。

　　半年前，这样的“扯皮”对话在城中区仓门街街道党工委书记杨亚琴办公室时有发生，社区工作人员焦头烂额，群众埋怨不绝于耳。

　　为彻底解决这一“老大难”问题，仓门街街道办事处最终确立了辖区老旧楼院业主委员会自治、在职党员联治、街长负责协助的工作体系。

　　大家都说，成立业主委员会，楼院有了“根据地”，遇到打扫卫生这样的事，我们自己议、自己管、自己办。

　　老旧楼院中存在的最大问题就是卫生脏乱差，但还有一个问题不能忽视，那就是安全管理问题。好在有网格包片责任制度的保护，楼院中多了一些“跑腿人”，居民群众的财产安全得到了保护。

　　仓门街各社区积极发挥在楼院建设中的作用，建立在职党员联网格楼院管理体系，在推行社区工作人员老旧楼院包片责任制的基础上，将辖区在职党员按每人50户实行责任包片。

　　为了进一步提升楼院“安全系数”，街道办还结合实际为12个老旧楼院安装了大门及监控系统，通过组织治安巡逻员、安全协管员等，组织居民自发成立楼院治安巡逻队，把在职党员从“单打独斗”转变成“联手作战”。

　　楼院有了“根据地”，院中多了“跑腿人”，光这些还不够，街道办还实行街长责任制，让楼院有了“管家婆”。聘请基层党支部书记、社区党员成为街道街长，负责街道所属老旧楼院一切事务。

　　就这样，街道、社区协助居民组织成立居民自管会，建章立制，使楼院自管自治上升为“软件”标配，打造出一批设施过硬、环境优美、管理文明的“宜居楼院”。

　　石坡街4 、 6号院建于70年代初，地下管网老化严重，部分已破损断裂，无法正常使用，院落内经常污水横流、臭气熏天。

　　街长在“上门”服务时了解到这一情况，及时反馈给社区。可是解决这一问题，需要花费三万余元，这让居民犯了难，好在有街道办事处工作人员的帮助，她们同辖区一些单位相互协调，由辖区非公企业承担了这些楼院更换管道的所有费用，真正解决了居民“难心事”。

　　而现在，随着老旧楼院棚户区改造深入推进， “旧貌换新颜”的老院子又渐渐拢起了人心，把居民们的好心情重新点燃。

　　现在的情形是：文娱活动有人搞，楼院有了“精气神”。居民们在老旧楼院中积极开展学习型楼院、学习型家庭、学习型居民创建活动，通过举办“邻里书友会” “好邻居家庭才艺展示会”等各类比赛，合唱团、曲艺队、书画小组等楼院文化队伍使居民由“观众”变成了“演员”。 “

　　如今，我们的楼院地平、路净、灯亮、管道通，还安装了监控设备，环境优美，安全放心。”张天成老人再次提起居住的小区时笑呵呵地说。