西宁市城中区：“三个结合”确保“两学一做”学习教育见常态见实效见长效

　　为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，城中区以“三个结合”为抓手，通过边学边查、边整边改的方式，建立常态化督导机制，确保责任到位、措施具体、成效突出，助推“两学一做”有实效、成常态、见长效。

　　日常督导与重点督导相结合，思想认识再提高。

　　“两学一做”学习教育开展以来，区委“两学一做”学习教育督导组时刻领会市委“两学一做”学习教育领导小组办公室、市委督导组工作重点，把握督导工作的新动向，了解督导工作中出现的难点，并以此为标准定期对全区409个党支部进行阶段性分类分层督导，抓好日常学习教育工作，并根据前期学习教育进展情况，有计划、有节奏地开展集中督导，集中督导完成后将督导结果进行评分排序，对相对薄弱的党支部，及时开展专项学习教育“回头看”工作，确保督导工作落到实处，取得实实在在的成效。今年第二季度结合村(社区)“两委”班子换届工作，区委督导组对镇(街道)党(工)委及村(社区)进行了重点督导，督导中发现镇(街道)党(工)委能够积极与村(社区)“两委”班子沟通，主动了解思想动态，做好思想工作，同时有意加强对社区年轻干部的培养，提升工作能力，为社区培养得力的后备干部。

　　发现问题与推广典型相结合，边查边改不走样。

　　从第二季度督导情况来看，各单位在学习教育开展过程中做了大量的工作，取得了一定的成效，但也存在“学习教育常态化制度化工作推进不力、学习教育进展不平衡、个别党组织‘三会一课’制度落实不到位等问题”。为有效解决存在的问题，督导组梳理出这一阶段开展学习教育成效明显的党支部供全区各级党组织学习，南川东路龙泰社区党委因地制宜，创新社区党建工作管理机制，率先在全区建立“老党员党建微家”，引导社区离任老书记、支部书记充分发挥基层党建工作经验丰富、社区情况熟悉等优势，对社区年轻干部“点对点”的个别指导、“面对面”的出谋划策、“手把手”的言传身教;二机社区、南酉山村联点小组探索建立“宅基四课堂”，通过“理论、送学、健心、流动”四课堂，创新农村党员教育载体，提高农村党员学习积极性。南滩街道新青社区党委通过推行“发放印有党代表联系电话的政策明白卡、便民服务卡、爱心惠民卡，党代表随时接访、定期走访、重点探访”的“三卡三访”服务，帮民困、解民忧，积极发挥了党代表先锋模范作用。农建社区党委开设“阳光驿站自选超市”，将教师、医师、律师等社区人才吸纳其中，在提供专业服务的同时方便居民交换信息、互帮互助。南山东社区党委强化党员学习教育阵地建设，丰富“三会一课”制度内容，落实每月“主题党日”制度，不断创新“学”的形式和“做”的载体，全面推进“睦邻+党建”建设。南川西路街道党工委面向全区招录27名社区后备干部分配到5个社区进行为期两个月的实习工作，开展双向选择，竞争上岗，确保将政治素质好、工作能力强、乐于奉献的同志选拨到社区委员的岗位上，进一步优化社区工作者队伍结构。

　　集中汇报与交流经验相结合，责任意识再强化。

　　为了有效激发督导组多角度换位、多层次思考，对加快城市基层党建提供有力的参考，区委结合年中观摩看党建活动，于8月11日召开了区委“两学一做”学习教育督导工作汇报会，会上，4个督导组就近期“两学一做”督导工作情况进行了汇报，并交流讨论督导工作中发现的问题和好的经验做法，区委“两学一做”学习教育领导小组办公室对这一阶段督导情况进行了点评，指出全区各级党组织在学习教育工作中仍存在思想意识不到位、行动力滞后，宣传内容更新不及时、党员活动室布置不够规范，“三张清单”“党员谈心谈话”落实不理想，执行措施流于形式、工作不细、标准不高等方面的不足。对督导组提出五个方面的要求：一是坚持强化责任，将思想和行动统一到区委的要求上来;二是坚持问题导向，在严格要求被督导单位真查问题、查真问题的基础上，认真查找突出问题和风险隐患;三是坚持讲求方法，督导组要加强自身学习，熟悉掌握学习教育的工作方法和措施要求;四是坚持督导结合，及时梳理发现的问题，并提出可行的建议供被督导单位参考;五是坚持典型引领，将好的工作做法提炼推广，发挥榜样的力量，助推全区各项工作开展，确保新一轮的学习、督导工作取得实效。