西宁市城西区：履职担当架起人民政协服务桥梁

2019年，是人民政协发展史上具有里程碑意义的一年。党中央首次召开政协工作会议，习近平总书记发表重要讲话，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。

　　2019年，在区委的坚强领导下，城西区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“深学新思想、创新添活力、履职高质量、展现新风采”，在把握新时代新使命中主动担当作为，在发挥专门协商机构作用中服务中心大局，在加强思想政治引领中广泛凝聚共识，为加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西区作出了积极贡献。

【回顾篇】

　　增“议”功能，让参政议政更实

　　城西区政协紧扣党政中心工作，把服务“贯彻新发展理念、推动高质量发展”作为履职重点，助力书写好新时代幸福西区建设答卷。认真制定和落实年度协商计划和重点调研视察课题，组织全体委员对绿色发展、小学校园及周边环境综合治理、基层减负、居民饮用水监管、消费者维权、爱老幸福食堂、物业管理服务等10余项工作开展视察调研，提出40余条意见建议，形成《关于城西区“爱老幸福食堂”现状》《围绕“四区”建设推动绿色发展》等调研报告，为促进相关工作发挥了积极作用。落实《加强和改进人民政协民主监督工作的贯彻意见》，深化民主监督成效。

　　重“协”作用，让互动交流更活

　　去年以来，城西区政协把提质增效作为求真务实、彰显作为、创新发展的基本要求，把准职责定位，锚定使命任务，搭好协商平台，完善协商机制，提高协商质量，推动政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。

　　◆健全完善“议题共同确立、计划共同制定、实施共同推进”的协商工作机制，制定出台全体会议、常委会议、主席会议工作规则，推行“四+联络组”工作法，完善联系指导联络组工作制度，主席会成员带队深入联络组开展专题调研，指导推动联络组工作。

　　◆城西区政协与市政协联合率先在全市建立了模式优、形式活、载体新、作用强的“委员驿站”新阵地，推进“商量”下沉，让百姓走进政协、让政协离百姓更近，以政协委员“唱主角”，推动“商量”更加灵活高效，通过“一月一主题”、面对面政策答询、“请你来协商”“家门口协商”等深度融合的履职实践，进一步提高了政协工作开放度和群众参与度。

　　提“融”优势，让凝聚共识更广

　　坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，巩固拓展大团结大联合的局面，在双向发力中弘扬强大正能量。以服务全区为中心工作，做好凝聚共识、协调关系、化解矛盾工作。加强政协宣传工作，编发八届四次会议简报12期、《城西政协》46期，编印《八届四次会议文件汇编》，完成《区政协2018年年鉴》，编辑出版《城西区政协文史资料第十六辑》。《委员园地》改版后栏目新颖、图文并茂。在省市新闻媒体和“幸福西区”头条等刊登信息20余条，扩大了政协工作的影响力。

　　重“严”管理，让履职基础更牢

　　去年以来，城西区政协不断健全“两支队伍”学习培训机制，落实年度培训任务，分两批组织80余名委员和政协干部赴外集训，通过内容丰富、成果有效的履职能力提升班，进一步提高“两支队伍”的能力素质。加强委员履职管理，健全完善委员履职量化考评机制，实行会同组织、统战等部门联动，对委员履职情况和委员所在单位是否重视和支持政协工作、发挥委员作用等情况进行综合考评，把好委员“入口”关。

【发展篇】

　　今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为此城西区政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实中央政协工作会议精神，按照省市区委全会部署要求，聚焦全区改革发展稳定大局，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，着力提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为确保全面建成小康社会、圆满完成“十三五”规划、基本建成绿色发展样板城市、加快建设“物质富裕、精神富有”的新时代幸福西区贡献政协的智慧和力量。

　　坚定信念，增强履职信心

　　坚持区委把关定向，严格执行重大事项请示报告制度，确保在区委领导下主动负责、协调一致地开展工作，切实把党的领导贯穿政协工作全过程各领域。总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，持续推动理论大学习、思想大武装，在及时跟进学和融会贯通学上下功夫。扛起政协党组政治责任，充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，在严格落实民主集中制的基础上，通过政协制度的有效运用和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识共为，确保党中央、省市区委决策部署和对政协工作的要求落到实处。

　　拓宽言路，提升议政言值

　　紧抓人民政协专门协商机构性质定位的“关键点”，秉持“商以求同、协以成事”的理念，紧盯区委全会确定的目标任务，聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重点任务，围绕城区主动融入“一带一路”、兰西城市群等国家战略，抢抓“一优两高”和做强西宁、做优西宁、做大西宁的重大机遇，扣准“十四五”规划制定、培育发展“四种经济形态”、“基本建成绿色发展样板城市”、“四区”“三城”建设、推进治理体系和治理能力现代化、坚持民生导向创造群众高品质生活等方面，助力思路谋划、商在需要时，聚焦解决问题、议到点子上，推动任务落实、督在关键处，确保形成一批高质量的建言献策成果。使专门协商机构更好地“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，实现从“做了什么”“做出了多少”向“做出了什么效果”转变。

　　凝聚共识，实现成果共享

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。城西区政协将坚持用党的创新理论引导各党派团体和政协委员、各族各界人士武装思想，筑牢政治基础，坚定政治定力，在发扬民主和增进团结中更好地凝心聚力。注重把加强思想政治引领同经常性思想政治教育工作结合起来，深入开展谈心谈话、走访看望，真诚听取意见，深入沟通思想，广泛增进共识。建立和发挥好政协智库作用，加强对党外知识分子、非公制经济人士、新社会阶层人士的沟通，畅通交流渠道，汇聚发展合力，密切配合协作。

　　固本强基，主动担当提效

　　严格按照“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，着力强化委员责任担当，塑造好政协委员形象，聚力打造“一流队伍”。

　　塑好政治形象。引导政协委员珍惜委员荣誉和政治身份，强化政治责任，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

　　塑好担当形象。引导委员增强政协意识，发挥主体作用，当好人民政协制度参与者、实践者、推动者。

　　塑好人格形象。引导委员情牵西区发展，坚持为民尽责，遵循政协章程，严守法律法规，永葆清正廉洁。