夏都第一书记们的“三件法宝”

　　党的十九大报告强调，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。精准扶贫工作开展以来，西宁市广大贫困村第一书记着眼于激发贫困群众内生动力，将党建工作与扶贫攻坚深度融合，坚持扶志与扶智并重，努力使贫困群众走上一条自尊自信自强自立的稳定脱贫之路。

　　党建促扶贫 激活造血“干细胞”

　　“一开始驻村的时候，面对脏、乱、差、穷，自己心里真是忐忑不安”，大通县向化藏族乡将军沟村第一书记刘建新经过深入思考，决定从加强村党支部和党员队伍建设入手，开始他的扶贫之路。两年多来，他紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化，按照市委“十条措施”，指导党员认真开展“两重温一续写”“三亮三比”，制定“三张清单”等工作，不断引导党员发挥先锋模范作用。一名党员在修改完自己的问题清单后，很有感触的说到：“以前从来没这样‘检查’过自己，总觉的不违法乱纪就够了，甚至一开始还存在抢当贫困户的想法，现在想想真是惭愧啊，今后真得撸起袖子加油干一场了”。

　　“火车跑的快，全靠车头带”。西宁市在抓党建促脱贫攻坚工作中，始终将建强村党组织作为帮扶工作的重中之重，通过为第一书记建立党建责任清单，推进“话、看、评”机制等方式，督促广大第一书记抓班子、带队伍，想办法，谋实招，带动农村党员自觉把脱贫攻坚放在心上、担在肩上、抓在手上。大通县长宁镇东村第一书记杨源鸿针对村里账务混乱、群众班子意见较大的问题，打了一套“查账务、出公示、谈心事、建制度、重管理”的组合拳，引导“两委”班子和党员在脱贫攻坚中发挥作用，得到了群众的认可。湟源县巴燕乡上浪湾村整村搬迁项目中，由于群众在新村选址上意见不统一，严重影响工程进度。村党支部及时将这一问题列入“问题清单”限时整改，由第一书记、“两委”班子和党员分组对群众做思想工作，掌握群众顾虑和期盼，耐心解释安置利弊，并在统一全村意见后，把新村地址确定在了地理条件相对优越的西滩，确保了扶贫工作的稳步推进。

　　扶贫先扶志 提振群众“精气神”

　　随着夏季的到来，集“农业观光、餐饮娱乐”为一体的湟中县土门关乡上山庄村的“花海”旅游景区又火了，无论是果蔬采摘园、垂钓园还是帐房营地、篝火广场，在数万游客的“冲击”下，总是有一种略显“拥挤”的感觉。然而，谁能想到在当初引入这个项目时，却遭到了不少村民的反对和质疑，“第一书记是城里派来的，干不了啥实事”“还说搞乡村旅游，山坡坡种花是能喝啊，还是能吃啊”……面对种种质疑，第一书记种延宁深刻感受到，只有做通群众的思想工作，解开疙瘩，才能把项目真正落实下去。于是，他带领驻村干部和村“两委”成员走家窜户，耐心细致地跟村民们宣传党的惠民政策，分析村情实际，统一思想认识，为脱贫攻坚工作的顺利推进打下了良好的基础。现在，村民除了土地出租带来稳定的收入以外，有近150户以合作社形式得到分红，近200人在景区实现就业，贫困群众收入大幅增加。

　　面对贫困群众“等靠要”思想严重，致富信心不足等问题，西宁市坚持把物质脱贫与精神脱贫有机结合起来，引导广大第一书记既送温暖、更扶精神、扶观念、扶信心，不断帮助群众树立起战胜贫困的斗志和勇气。大通县向化乡立树尔村第一书记方明带领村党支部严格按照“三议一表决”程序，在广泛征求意见的基础上，制定了拥有4个方面16条内容的《立树尔村村规民约—脱贫攻坚篇》，制作了《立树尔村精神文明建设村民行为台帐》，引导全村上下形成了多劳多得、不劳不得、优则奖、恶必惩的约定俗成。湟中县拦隆口镇下红村第一书记张宇到村后，针对农闲时间群众无事可做，赌博酗酒现象时有发生等现象。牵头完善村规民约，要求所有党员佩戴党徽、亮明身份，组织专门人员查处村里赌博酗酒行为，及时刹住了村里的歪风邪气。

　　扶贫必扶智 打造致富“永动机”

　　湟中县汉东乡冰沟村是一个典型的回族村，大量女性由于宗教习俗和缺乏技能，只能在家里维持家务，微薄的收入主要依靠丈夫务工和务农。第一书记李玉馨和驻村工作队到村后，针对这些问题，精准定位，突出技能帮扶，从培训入手，邀请市妇联巾帼创业典型“伊莲”阿娘手工编织团队，在冰沟村举办了多期手工编织培训班，为广大妇女讲解手工艺品制作技术、制作流程及销售技巧等，共培训贫困群众及村民群众150余人次。在此基础上，带领村内有劳动力的妇女成立了冰沟手工艺工作室，采取“统一购入半成品，统一按户分发，统一收购销售”的方式运营，实现了贫困群众在家门口增收就业。

　　授人以鱼不如授人以渔。西宁市瞄准贫困地区产业发展需求和贫困群众转移就业的需要，积极发动广大第一书记组织开展了实用技能培训、产业技能培训等工作，努力使贫困户具备“造血”能力，激发了各族群众对以习近平同志为核心的党中央的感激之情，增强了群众推动乡风文明，主动脱贫致富的信心和决心。大通县城关镇沙巴图村第一书记马进义面对村内适龄学童厌学、辍学的情况，在多次入户效果甚微的情况下。主动带着几个孩子和家长到西宁市区感受社会日新月异的巨变，让他们在亲身体验中感受到知识的力量、改变对学习的看法。在此基础上，积极协调学校和老师，成功让几个孩子重新坐进了明亮的教室里。湟中县上五庄镇包勒村第一书记戴航按照“就地取材，以专促业”的思路，围绕乡村旅游主题，多次邀请相关专家学者为村民开展农家乐经营、中藏药科学种植等实用技能培训，增强了村庄发展乡村旅游的软实力。在此基础上，成功举办两届“青海省稻草人艺术节”，大幅提高了村民人均收入。