城东区财政局党支部

走进西宁市城东区财政局，给人印象最深刻的，莫过于那挂满墙壁的一块块奖牌。近年来，城东区财政局党支部在区委、区政府和区直机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅。

明确目标，强化制度保障

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为了加强和改进基层党建工作，局党支部认真贯彻党的基本路线和方针政策，逐级明确责任，强化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，使全体党员干部在思想、行动和工作上保持了高度一致。同时，结合部门职能和工作实际，因地制宜，整章建制。一是用制度去规范行为。局党支部始终结合财政改革与发展主线，研究制定了党建工作的规划、制度和措施，其中订立的制度涉及组织生活、集体领导、党内表决、请示汇报、联系群众、民主生活会、思想政治工作等十二个方面。在此基础上，将制度编印成册，发到党员干部手中，便于随时查阅，自省自鉴。同时，认真组织全局党员集中学习，大大增强了制度的约束力和权威性。二是用制度去推动工作。着眼于全面提升行政效能，重点狠抓责任分解和制度落实。通过落实财政工作规则和文明服务承诺制，有效地规范了内部管理，进一步提高了办事效能;通过落实创建“五型”财政机关的各项部署，极大地促进了学以致用，进一步提高了党员干部素质;通过落实行政权力公开透明运行的相关规定，较好地规范了理财行为，进一步提高了服务质量。三是用制度去凝聚合力。组织架构合理是做好任何工作的关键，基层党建工作也不例外。为了进一步凝聚领导核心和工作合力，局党支部建立健全了党建工作领导小组，明确书记是抓基层党建工作的第一责任人，根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，形成了统一领导、各司其职、密切配合的工作格局。同时，定期召开党建专题会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，保证了各项任务的有效落实。

因材施教，强化教育机制

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。按照党要管党、从严治党的方针，局党支部紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，以及区委、区政府的中心工作和区直机关工委的安排部署，把教育牢牢抓在手上，使之真正收到了实效。一是丰富教育内容。在提前筹备“两学一做”学习教育中，全面提升党支部履职能力。着眼于培养战略思维，强化党性修养，组织局领导班子成员进行轮流授课，重点学习党章党规、政治理论、战略思想、党纪条规、时事政治;着眼于强化业务能力，解决实际问题，加强业务培训，重点学习公共财政改革、预算管理、政府采购、国有资产管理等知识。通过两手并举，进一步提高了党员干部运用先进理论解决实际问题的能力。二是创新教育方式。本着活学活用、寓教于乐的原则，选准教育载体，改善学习效果。在学习培训上，坚持自学为主、面授为辅，在抓培训、上党课、举行报告会、组织研讨会的同时，积极创造条件和环境，交流学习成果，培树绩学标兵，引导党员自主学习和自觉学习。在实践锻炼上，开展志愿者服务、结对“双帮”送温暖、在职党员进社区等活动，为发挥党支部和党员“两个作用”搭建平台;积极组织参加全市财政系统廉政文化周活动，将党风廉政建设内化于心、外化于行。三是落实教育责任。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，开展批评与自我批评。积极组织党员开展经常性的谈心活动，认真沟通思想，相互启发教育，使思想政治工作做到了群众心坎上。认真按照“三严三实”的总要求，推动进一步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治环境，把“三严三实”专题教育形成的“严”和“实”的精神汇集在落实“十三五”规划、实现“开门红”、打赢脱贫攻坚硬仗上，为建设和谐新东区凝聚正能量。

为民理财，强化服务措施

党离不开人民，人民也离不开党。加强和改进党的作风建设，核心是密切党同人民群众的血肉联系。局党支部广大党员干部忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着重从三个方面密切党同人民群众的血肉联系。一是拓展党员联系群众的途径。局党支部注意把执政为公、理财为民化作群众看得见、摸得着的实际行动，一方面，深入到基层、群众和困难的地方，倾听群众所思所盼，帮助群众排忧解难。另一方面，积极组织各种主题实践活动和社会公益活动，包括捐助困难职工、保护环境卫生、慰问贫困老党员、关心下一代成长等，使广大党员干部在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。二是丰富党员服务群众的内容。局党支部结合所属科室的工作特点，突出全区经济实力和解决社会现实问题这条主线，心无旁骛地解民之难、足民之愿、增民之利。2015年，面对经济下滑导致的严重收支矛盾，全体党员干部克难攻坚，以优化支出结构为载体，着力保障和改善民生，始终以加强财源建设为核心，努力推动全区经济社会更快发展。全区地方公共预算收入完成78896万元，为预算的102.06%，增收1596万元，同比增长18.98%，增收12588万元。三是畅通群众表达意愿的渠道。各科室认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和AB岗工作制，把工作职责、服务内容、办事程序和监督电话全部对外公开，让人民群众来监督，由服务对象去评价。通过广大党员干部的共同努力，财政局党支部各项工作都取得了新的进步。在今后的工作中，局党支部将继续巩固成果，认真审视不足，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。