聚焦创新创业 聚集天下英才 为经济转型升级提供坚强人才支撑

习近平同志在党的十九大报告中指出：“要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”贯彻落实这一重要精神，要求我们有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以人才引领创新、以创新驱动发展，为经济转型升级提供坚强人才支撑。近年来，江苏省徐州市泉山区在选才、引才、育才、留才方面采取一系列有效举措，积累了宝贵经验。

以产业选才，形成人才“强磁场”。“水积鱼聚，木茂鸟集”。引进集聚人才既不能盲目抢人才，更不能追求数量凑人才。要坚持以产业为导向，遵循市场规律，围绕本地重点产业、重点企业，在调查摸清人才需求具体领域、数量和层次的基础上，更加突出人才与产业的匹配度、与地方经济社会发展的衔接性，努力实现产业集聚与人才荟萃的良性互动。为此，我们坚持以产业集聚人才、以人才引领产业，大力培育具有鲜明特色的产业集群。以电子商务、金融服务、节能环保等为代表的高端产业迅猛发展和高新产业集群的形成，为相关人才施展才华提供了广阔空间，对人才产生了强大吸引力。

以平台引才，搭建人才大舞台。“栽好梧桐树，引得凤凰来”。吸引人才、集聚人才，打造发展平台是关键。打造发展平台，既是栽下引才聚才的“梧桐树”，也是促进创新创业的有效方式。近年来，我们着力进行人才平台建设，围绕转型升级，突出打造一批功能齐全的创新创业载体，完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”服务链;依托科技镇长团搭建产学研结合的支撑平台，努力以一流平台集聚一流人才。以信息谷创新中心为例，它包括创新中心、文化创意园和中关村信息谷创新汇三个物理空间，是一个集研发、商业、交流于一体的创新综合体。仅去年一年，这一创新综合体就汇聚超过1000家来自国内外相关领域的创新型企业和投资机构，为吸引高层次人才创新创业提供了大舞台。

以项目育才，涵养人才生态圈。项目建设离不开人才支撑，项目建设又可以培养和造就大批人才。我们坚持以项目聚人才育人才、以人才带项目引项目，推动形成项目与人才良性互动、高效融合的良好局面。一方面，突出“高精尖缺”导向，利用各类人才扶持政策主动对接服务园区招商项目，吸引一批高端项目入驻园区，集聚了众多专业化人才和企业家。另一方面，更加注重对项目的扶持培育，主动搭建服务平台，吸引近200个海内外高端项目在泉山区创新中心路演，吸引美国、英国、澳大利亚等20个国家和地区的高层次人才和在校大学生参加，产生了较大集聚效应。

以环境留才，打造人才服务链。环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。人才发展环境的优劣已经成为人才竞争的关键要素。我们牢固树立人才资源是第一资源的理念，对于各类人才，只要想创业政府就鼓励，只要有创新政府就扶持。比如，去年设立“3个1000万”用于创新创业补贴，即1000万元的电子商务发展基金、1000万元的“双+惠民包”专项资金、1000万元的经营场地租金补贴，全力推动双招双引、项目建设和产业发展。此外，还制定出台《高层次人才服务办法》，从全程协办、子女入学、便捷医疗等多个方面对高层次人才进行精准服务，确保人才引得来、留得住、用得好。