坚持精准科学选人用人
来源:中国组织人事报 日期:2017-04-10 浏览量:
全国组织部长会议强调,要坚持党管干部原则,精准科学选人用人。组工干部要认真学习、深刻领会,重点突出“细、实、比、准”,增强精准科学选人用人的思想自觉和行动自觉。
平时了解细,把辨才识人的功夫下在平时。考察识别干部,功夫要下在平时。组工干部需改变过去那种“不考察不去了解干部,不提拔不与干部谈心,不调整不跟干部接触”的思维定势,加强对干部的日常考察了解。一方面,多侧面了解干部。选人靠一人之智、一人之明,往往视野受局限,识人也不够全面。应加强与纪检监察、巡视机构等单位的联系,多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,深入细致地了解干部的德才表现、能力素质、学识专业、兴趣爱好等情况。另一方面,近距离接触干部。利用到单位调研、开展年度考核、谈心谈话、参加民主生活会等契机,近距离接触、多方位了解干部,观察干部对重大问题的思考以看其见识见解、对群众的感情以看其禀性情怀、对名利的态度以看其境界格局、为人处事方式以看其道德品质、处理复杂问题的能力以看其综合素质,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。
分析研判实,避免“急用现找”。立足于促进经济社会发展,增强班子整体功能,及时汇总梳理、分析研判领导班子运行情况和干部表现情况,做到对领导班子和干部队伍建设整体情况心中有数,对干部优缺点知根知底。要定期研判。每半年时间,对联系单位领导班子进行一次分析,研判领导班子功能定位、职数配备、班子配备实际需要及空缺岗位职责要求等情况,同时对领导干部的思想作风、工作能力、工作实绩、廉洁自律等情况进行分析研判。要专题研判。每年3月,对领导班子和领导干部年度考核工作完成后进行专题分析研判,将同一类型领导班子、领导干部进行横向比较,了解干部考核测评优秀率、群众评价情况,并分析高或低、好或差的原因;对每个领导班子、每位领导干部进行纵向自我比较,看这一年与上一年相比,测评优秀率是上升还是下降并分析升、降的原因;把历年考核测评数据与群众评价进行综合分析研判,对群众一贯评价较好的干部要关注,对群众一贯评价不高的干部要谨慎使用。要重点研判。对党政正职等关键岗位干部,对正职后备干部人选,对巡视、信访有反映的干部,要进行重点了解,深入分析研判,在此基础上有针对性地提出干部任免和使用意见,有效避免“急用现找”、“急拿现用”,真正做到以事择人、依岗选人。
动议环节比,做到反复酝酿。动议是干部选任工作的首要环节,是精准科学选人用人的重要关口。把好这个关口,要做到三比。提出启动意见要比。党委或党委组织部根据工作需要和领导班子建设实际,综合比较领导班子运行情况和干部现实表现,提出启动干部选拔任用工作意见。提出初步建议要比。组织部门干部处室要根据深入分析研判的情况,对任免的职位、条件、范围、程序等提出初步意见,着眼于事业发展需要,公道正派地按比例列出初步建议人选,供组织部领导参考。酝酿形成工作方案要比。组织部门领导向党委主要领导报告干部动议初步建议并征得同意后,听取相关领导和部门意见,准确了解各方面的情况,综合汇总报党委主要领导同意后形成干部工作方案,在反复比较的基础上按一定比例提出意向人选。动议过程中要认真听取纪检监察机关和巡视机构意见,反馈有问题或存疑的干部,列入了意向人选的要从方案中拿下来。
干部考察准,做到精准识人。只有提高干部考察工作质量,把干部考察准,才能为精准科学选人用人提供准确依据。考察内容要更精准。要对干部进行多角度、全方位、立体式考察,准确把握德能勤绩廉等各方面的现实表现,既看显绩,又看潜绩;既看轰轰烈烈的大项目,又看贴近老百姓的“微建设”“微服务”;既看日常表现,又看关键时刻表现,等等。考察方式要更科学。要扩大考察民主,充分考虑代表性、知情度和关联性,合理确定参加谈话、测评、民意调查等人员的范围,注意听取知情人的意见和少数人的不同意见。推进信息公开,完善考察预告、考察对象公示制度,增加考察工作透明度。落实“四必”要求,对考察对象的档案“凡提必审”,对个人有关事项报告“凡提必核”,对纪检监察机关意见“凡提必听”,对线索具体的信访举报“凡提必查”。考察主体要更优化,坚持用高素质的人选素质高的人。要严格责任追究,坚持谁考察、谁负责,对因考察组自身原因造成考察失真失误的,按照相关规定严肃追究责任。