“三大法宝”推深做实乡村振兴前半篇文章

　　2016年4月，习近平总书记在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。五年以来，滁州市琅琊区三官街道深入学习贯彻习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上重要讲话精神，以村企联建为抓手，用好党建引领、招才引智、创新增收三大法宝，高质量推进脱贫攻坚，夯实乡村振兴基础。

　　党建引领，联建共建，筑牢村企联建“压舱石”。基层治理的关键在党的领导。紧紧围绕“村企联建”三年行动目标任务，发挥党建引领作用，深化结对共建。从工作机制上抓落实，将村企联建工作列为农村党建的龙头任务，坚持“书记抓、抓书记”，同时建立街道党工委班子包村联系制度。从组织建设上促共享，组建4个村企联合党支部，通过“党员活动联办”“远程教育联享”“志愿服务联合”等方式开展各类共建活动，拓展党员服务阵地。把党组织设置在管理网格、重点工作和农村合作经济组织上，把组织资源和党员力量配备到基层治理、专项工程和产业发展第一线，真正筑牢脱贫攻坚和乡村振兴的“压舱石”。

　　因地制宜，创新增收，配强集体经济“发动机”。“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”以产业发展为导向，全面盘点村级资产资源和产业发展需求，改变传统的资产资源租赁发包方式，引导社会化资本投入农业农村。一是创新发展模式，指导村集体积极探索“党支部+合作社+基地+农户”“企业+村集体+农户”等发展模式，依托资源禀赋，发展“黑鱼+芡实”、白芍药材、高产果蔬等现化农业、特色农业。二是用足用好政策，将农业产业化财政项目资金，量化为村集体持有的股金，与宜庭家纺、新昌农业签订农业产业化发展资金参与扶贫股份工作协议，通过资金入股参与分红。到2020年底，三官街道所辖4个村集体经济收入均达到20万元以上，超过50万元的集体经济强村2个。

　　招才引智，雁阵齐飞，吹响乡村振兴“集结号”。“功以才成，业由才广”，乡村振兴在产业，产业振兴在人才。积极推动乡村人才振兴，发挥人才的引领、示范、带动和促进作用，营造“头雁高飞群雁随，雁阵展翅排云上”的生动局面。坚持“头雁”引领，以村和社区“两委”换届为契机，选好一把手、配强“两委”班子，贯彻落实激励村干部干事创业“12条”，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。坚持“归雁”带动，腾笼换鸟、筑巢引凤，支持引导一批本土大学毕业生、退伍军人、工商企业家等扎根农村、返乡创业。招引在上海创业成功的乡贤回村投资，签订共建协议，实现了邓坝有机蔬菜基地当年建设、当年投产、当年收益。坚持“雁阵”示范，围绕八里村“985草莓”等特色农业产品，积极对接宣传，打响金字招牌，拓展销售渠道，带动一大批农民原地就业、创业增收，带动一大批雁阵型产业集群发展，带动一大批乡村振兴项目落户三官。