广西凤山：“引带培”激活乡村振兴“新引擎”

　　乡村振兴，关键在人。广西壮族自治区凤山县着力把乡土人才培育作为全面推进乡村振兴的重要任务，重点实施“引带培”工程，全面提升乡土人才队伍综合素质，助力乡村振兴起步提速、开局争先。

　　多方筑巢“引”，人才队伍更“壮”。坚持筑巢引凤的柔性引才思路，注重将财政资金、产业政策、项目资源等向农村基层一线倾斜，采取实施以奖代补推进特色产业、打造“全国四好公路”完善农村交通网和创新模式发展壮大村级集体经济等措施，发挥政策扶持、设施完善和产业集聚等方面的引力优势，增强乡土人才返乡干事创业的意愿。建立“乡贤”返乡走访机制，利用春节、五一、国庆等乡贤能人返乡的高峰期，通过包乡县领导带头、包村乡干部联系、包户干部参与的方式，开展“乡贤能人大走访、大动员”活动，与乡贤能人唠家乡变化、谈政策扶持、理发展思路，鼓励其返乡创业。创新推行村干部“专职化”改革，全面提升村干部待遇，支书主任“一肩挑”的达到3000元/月以上，让村干部岗位成为“香馍馍”，成为乡土人才返乡干事创业的舞台，增强乡土人才回乡竞选村“两委”奉献家乡的意愿。

　　党旗引领“带”，人才底子更“厚”。坚持“党领群治、共建共享”的思路，全面加强基层党组织建设，在有条件的村民小组成立屯级党支部151个、屯级党小组64个和屯级党群理事会221个，把乡土能人组织起来，汇聚在党组织的旗帜下，增强其归属感和责任感。坚持以发展壮大“五长五短”产业为突破口，实施“双培双促”工程(即把乡土人才培养成党员能人，促产业发展；把党员能人培养成村干部，促队伍建设)，动员支持乡土人才带头发展特色产业，把产业带动能力强的优秀能人吸纳到村干部队伍或者党员队伍中来，优化队伍结构。坚持把村“两委”作为乡土人才培育的平台，通过“建档立卡”建立乡土人才数据库，摸清乡土人才“底子”，鼓励动员50名优秀乡土人才参加换届选举，最终有17名担任了村(社区)党组织书记，增强农村基层队伍力量。

　　强基固本“培”，人才发展更“活”。坚持因材施教，在建立乡土人才数据库的基础上，根据人才特点，采取送教上门指导服务一批、专题集中轮训培养一批、异地交流学习提升一批的“三个一批”培养模式，提升培训的精准性。建立“县乡村”三级乡土人才帮扶培育机制，组建县级科技特派员产业专家组和农村创业致富带头人导师服务团，积极开展传帮带志愿服务活动，深入田间地头为乡土人才提供技术培训、政策咨询、创业指导等服务，把乡土人才育强用好。坚持以提升综合素质为目标，实施“学历提升教育”工程，鼓励和支持符合条件的村“两委”干部和党员能人参加学历提升教育，提高综合能力素质。