甘肃瓜州：建强“四支队伍” 助力乡村振兴

　　今年以来，甘肃省酒泉市瓜州县坚持把加强农村基层队伍建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，持续抓好村干部、农村党员、驻村工作队、乡土人才“四支队伍”建设，为推进乡村振兴注入强大动力。

　　建强村级干部队伍，发挥“领头雁”作用。坚持把育强农村党组织带头人作为提升基层治理水平、推进乡村振兴的着力重点，举办村党组织书记履职能力培训班，采取“四讲四练”模式，不断提升带头人队伍能力素质。研究制定《关于实施村干部队伍“铸魂淬火”工程的意见》，围绕强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练4个方面提出12条具体措施，着力提升村干部队伍整体素质。大力实施村干部学历提升计划，组织动员134名村组干部和村后备干部参加大专和中专学历提升教育，着力提升村组干部学历层次和综合素质。创新开展乡村干部“双挂双学双提升”培养行动，通过选派75名村干部分批“上挂”到乡镇跟班学习、75名乡镇党建专干分批“下挂”到村蹲点指导，着力推动乡村干部工作能力和综合素质“双提升”。

　　建强农村党员队伍，发挥“主力军”作用。坚持以激发党员活力为目标，抓教育强信念，积极开展党史学习教育，组织开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动，实施项目攻坚我争先、乡村振兴我带头、为民服务我示范“三大行动”，广大共产党员共帮办各类实事1250项，开展志愿服务70余场次，化解矛盾纠纷300余件，用实际行动践行“为民服务”。积极搭建党员发挥作用平台，围绕农村产业发展、环境整治、综治维稳等工作，设置党员“先锋岗”、划分党员“责任区”，广泛开展党员联系农户、党员承诺践诺等活动，支持125名农村党员领办或创办专业合作社112个，180名能人党员带动发展52个致富带富项目、带动1200余户低收入群众增加收入，推动党员在乡村振兴工作中当先锋、做表率。全面探索农村党员分类管理和积分管理机制，探索形成以“差异化定岗、星级化考评、动态化管理，季度党员互评、半年党群联评、年度支部考评”的“三化三评”农村党员分类管理模式，有效增强党员身份意识，激发农村党员队伍活力。

　　建强驻村工作队伍，发挥“尖刀班”作用。坚持把强化驻村帮扶力量作为助推乡村振兴的有力抓手，严格落实“四个不摘”要求，通过“三聚焦三精准三到位”工作方式，向28个已脱贫村接续选派驻村第一书记和工作队员84名，确保了驻村队伍不撤，帮扶力量不减。坚持严管厚爱，加强对驻村干部的关怀和激励，全面落实驻村工作待遇保障相关政策，督促选派单位为84名驻村工作队员全覆盖购买意外伤害保险，对6个乡镇28个已脱贫村历年驻村的765名驻村干部全覆盖建立基本信息台账，为驻村干部全身心投入驻村帮扶工作提供了有力保障。84名驻村第一书记和工作队员认真履行工作职责，累计走访群众7800余人次，帮办各类实事301件，解决各类矛盾纠纷36件，代销各类农特产品34.48吨，指导产业项目17个，切实以帮扶工作实绩助推乡村振兴各项重点工作任务有效落实。

　　建强乡土人才队伍，发挥“智囊团”作用。研究制定《瓜州县乡土拔尖人才引领乡村振兴“三带”行动实施办法》，组织开展乡土拔尖人才“三带”行动，选拔乡土拔尖人才48名，开展理论讲座、技术服务等活动105场次，培育帮带青年人才96名，服务带动发展特色产业4万亩以上，充分激发了乡土拔尖人才助力乡村振兴的活力动能。深入实施“百名科技人员助推乡村振兴战略”工程，组织159名科技特派员指导发展特色产业，实现了科技人才“高位嫁接”。大力实施青年教师乡村支教计划和乡村家庭签约医疗服务行动，选派14名骨干教师赴乡镇支教，组织20名市县乡三级专家医师开展移民乡镇家庭医生签约服务，有效推动人才下乡、资源下沉、服务下移。紧盯县委中心工作，立足枸杞、蜜瓜等特色产业，申报实施省市重点人才项目和人才实训基地6个，组织开展各类培训40余场次、2500余人次，切实推动乡土人才队伍向专业化、科学化方向发展，为全县乡村振兴提供有力人才和智力保障。