“三点齐发”办实事 催开群众“幸福之花”

　　党史学习教育开展以来，新疆维吾尔自治区哈巴河县坚持把党史学习教育与提升政务服务效能相结合，运用“三化三打通”工作模式，着力破解群众办事过程中的“痛点”“堵点”“难点”，以群众“笑脸”检验为民办实事“成效”。

　　聚焦“痛点”，标准化审批“省”时间。按照“程序最简、资料最少、时限最短”的要求，县行政服务中心党支部联合39家进驻窗口部门单位，对各类审批事项重新进行动态梳理，编制“权责清单”，将884项审批服务事项纳入中心集中办理，对所有进驻事项实行“一表制”并联审批，着力在服务群众办事“最后一米”上发力，从根源上解决审批难、审批烦的问题，推动政务服务更高效、更便捷、更精准。开发和升级行政服务中心综合管理系统，完善信息发布、网上预约、电子查询、智能引导等建设，开设“一站式登录、预约办理、投诉建议”等模块功能，实现行政审批服务事项90%网上预约，397项事项全程网上办结，节约办事群众时间和成本，真正突破从“只跑一次”向“一次不跑”转变。

　　聚焦“堵点”，信息化融合“解”心忧。针对企业、个体工商户反映较强烈的办理流程繁琐问题，投入40余万元购置商事登记全业务自助一体机，设置自助服务区，推出主题套餐服务，让居民办理营业执照从刷脸认证、信息勾选、签名确认到执照领取只需3分钟，率先实现个体登记“一件事”智能“秒批”。组织专业人员扎实开展“12345”平台知识库梳理、热线整合等工作，认真落实“12345打通最后一米”体制机制，精细化打造萨尔布拉克镇、建业东路社区、胡杨小区等试点，逐步建立县、乡、村及网格四级政务服务体系，做到服务群众“零距离”。聚焦人民群众反映的热点、难点问题，依托行政服务中心微官网，累计办理事项13.3万余件，着力解决群众烦心事、揪心事。

　　聚焦“难点”，人性化服务“笑”开颜。全面实施“五减一优化”(减时限、减材料、减中介、减费用、减环节，优化流程)工作模式，压缩办事环节、精简审批事项、优化服务流程，实现特种设备登记、公积金归集和提取、企业设立以及变更注销登记等事项即时办结，使群众提交办事材料减少45%以上，办理时限减少50%以上，让群众真正享受便捷服务。创新实施“窗口无否决”机制，即接待到窗口办事提交申请、反映诉求的群众时，须做到“三个不”：对不属于本部门(单位)的事项，不设障碍设路标，引导群众找对路；对不符合申请条件的事项，不打回票打清单，告知群众怎么办；对法律法规不明确的事项，不给否决给路径，与群众共同研究解决问题的办法。发挥党员先锋模范作用，设立“找茬窗口”“帮办代办岗”，安排2名党员志愿者主动为群众提供帮办代办服务3400余件，咨询指导办理业务4300余件，不断增强企业群众的满意度。