黑龙江嫩江：抓党建促乡村振兴 “嫩”样干！

　　黑龙江省嫩江市坚持把党建工作与乡村振兴深度融合、精准对接、一体推进，充分发挥党的政治优势、组织优势和村集体经济的发展优势，以高质量党建巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。

　　固本强基，筑牢党建引领“桥头堡”。嫩江市委深入推进党支部标准化规范化建设，以“五化三突出一满意”为标准，在全市范围内组织实施“示范引领、达标增效”党支部建设质量提升行动，营造出对标提升、比学赶超、竞相振兴的浓厚氛围。落实落靠“四个一”举措，常态化整顿软弱涣散基层党组织。自整顿软弱涣散基层党组织工作开展以来，共为85个软弱涣散基层党组织建立处级领导包村、乡镇领导班子成员联村、选派第一书记驻村和设立市直帮扶单位，真正实现“手拉手”“一对一”结对帮扶。从严加强村干部队伍建设，按照“一人一档”建立村党组织书记个人档案，实现全市147名村党组织书记个人档案市委组织部、乡镇党委双重备案管理，严格执行“常态化联审”制度，定期清理不合格村干部，同时积极完善容错纠错机制，让“严管”与“厚爱”并行。

　　引育培励，激活乡村振兴“源动力”。一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。抓党建促振兴，关键是要打造一支能力强、素质硬的干部队伍。全市结合乡镇换届工作，精准选派熟悉乡村产业、乡村建设、乡村治理等方面的优秀干部进入乡镇领导班子。深入落实“助力乡村振兴万人计划”，年底前实现每个村至少有一名大学生，利用三年时间培养出一批可担任村党组织书记的优秀大学生。确保形成年龄以36岁至55岁为主体、学历以中专高中以上为主体的班子结构，为乡村振兴“一线”提供人才保障。持续加大村党组织书记常态化培训力度，2021年组织两期村党组织书记培训班，实现全市村党组织书记147名培训全覆盖，同时对新任职的25名村党组织书记进行了任职培训，全面提升村干部队伍政治素质。以乡镇领导班子换届为契机，以“五方面人员”为重点选优配强乡镇领导班子，建强乡村振兴“前沿作战部”。经“县级主审、市级复审、省级核审”三级联审，严格选拔程序和重要环节，换届启动以来从“五方面人员”中选拔进入乡镇领导班子37人，以多层次、多角度、多形式激励基层干部素质的担当作为、干事创业。

　　持续壮大，提升集体经济“含金量”。嫩江市委围绕资源、项目、产业“三篇文章”，因地制宜，探索“九种模式”(土地运营模式、资源开发模式、盘活资产模式、自主经营模式、股份合作模式、外力帮扶模式、特色农业模式、服务创收模式和电子商务模式)。以新增地源收费为契机，对全市所辖6个平原乡镇及6个平原村共7300余公顷新增耕地，实行分类管理、公开发包、有偿使用，推动村集体经济增收1360余万元。临江乡铁古砬村利用水上资源优势，引进寒地试车项目，以土地折价入股分红每年增加村集体经济收入10万元，并依托项目组织寒地汽车拉力赛、大型冬捕活动，打响了“民宿”“试车”“冬捕”三大特色旅游品牌。前进镇东升村采取“党支部+企业+农户”的形式，以675亩沙化地入股，发展红松嫁接项目，目前已嫁接红松13.5万株，项目达产后，仅红松塔一项每年可产生经济效益40万元。投资178.6万元共建成317.3千瓦光伏发电站，已达成收益30余万元，在多元产业的带动下目前东升村的固定资产高达950万元。2020年嫩江市村级集体经济收入总额为5906万元，收入10万元以上的村达137个、占92.5%，为连续两年县域经济排名全省第一提供坚实支撑。