北京市东城区：强化党建引领 助推望坛棚户区改造项目实现历史性突破

　　望坛棚户区改造项目是首都核心区体量最大的棚户区改造项目，历史遗留问题多、社会关注度高。东城区委坚持党建引领，创新群众工作方法，从2017年4月10日望坛项目启动到8月11日签约期结束，签约率超过98%，实现了预签约期的圆满收官，提升了党在群众中的威信，赢得了民心。

　　坚持夯实基础筑堡垒，把党组织建到棚改项目上。按照“重点项目推进到哪里，党建工作就跟进到哪里”的工作思路，与项目总指挥部同步成立联合党委，下设19个党支部，联系望坛地区5个社区党委，做到党建工作与项目同谋划、同部署、同推进。坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”，发挥好项目临时党委的领导核心作用和各党支部的战斗堡垒作用，把参与项目的不同主体和党员、干部、群众凝聚起来，做到资源统筹、力量统合、行动统一，把党的政治和组织优势转化为推动棚改的强大力量。强化思想引领，结合“两学一做”学习教育，将党课搬到社区、搬到分指、搬到居民小组，开展党员座谈会、政策讲解会、居民交流平台、特殊党课、走访慰问困难家庭等各具特色的支部活动200余次，把意义讲清、把目的讲明、把政策讲透。坚持把纪律和规矩挺在前面，制定下发《望坛棚户区改造项目征收现场指挥部工作人员行为规范》，明确党员干部“五个看”“五带头”“十要十不要”等规定，推行分级逐级预警谈话机制，主动接受群众监督，以党员干部的良好形象赢得群众的信任和支持。

　　坚持树立旗帜当先锋，党员干部冲锋在一线。把项目作为培养锻炼和考察识别干部的主战场，从全区23个委办局、街道、国有企业抽调全脱产党员干部268人，开展新一轮挂职锻炼，引导干部深入项目一线攻坚克难。精心组织政策学习、征补方案解读、群众工作法等系列培训，深入开展经验交流与问题研讨，不断提高各级干部做好群众工作的本领。广泛开展“戴党徽、亮身份”“党员公开承诺”“设岗定责”和“岗位竞赛”等活动，营造比学赶超的浓厚氛围。党员干部发扬连续作战、百日攻坚的“钉钉子精神”，遇到困难带头上、遇到矛盾带头钻，努力做到“一名党员一面旗，聚焦项目做先锋”，发挥了项目生力军的作用。突出项目推进情况考评，把推动项目情况作为领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，通过实地走访、座谈交流等形式，全面了解各级干部在项目中的表现，作为选拔任用、评优评先的重要依据，形成以实绩论英雄的鲜明导向。

　　坚持部门联动聚民心，脚步为亲做好群众工作。项目联合党委始终把深入细致的思想工作贯穿全程，全体党员干部零距离接触社区居民，通过入户实地走访和建立QQ群、微信群，全面掌握民情民意和群众诉求，及时反映、及时处理。建立“棚改之家”交流服务平台，设置法律服务站、便民服务站、居民监督站、政策咨询站、人民调解站等“五站”，针对居民实际问题和需求，提供全方位、多角度的贴心服务。总结提炼项目征收“十步六公开”工作方法，建立信息公开门户、微信公众号、多媒体展示系统、签约选房系统、电子地图系统五大平台，第一时间发布各类信息，及时做好舆论引导，始终做到阳光征收、依法操作，实现“一把尺子量到底”。整合区域资源，积极引导“两代表一委员”参与其中，充分发挥相关政府部门和共青团、妇联等群团组织作用，注重发挥居民党员的示范带动作用，总结形成了帮算账、帮调解、帮搬家、帮解困、帮维权和分片包户法、贴心交流法、心理疏导法、氛围营造法、因势利导法、精准服务法的“五帮”“六法”矛盾调处机制，以点带面、形成合力、凝聚民心。项目启动以来，共为居民提供法律咨询15960人次，办理公证服务2509起，人民调解达成和解案件589件，为推动项目签约工作顺利进行提供了坚强保证。