贵州三都：巧描“七色”绘制乡村振兴多彩蓝图

　　习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。贵州省黔南州三都县牢牢把握抓党建促乡村振兴的基本思路和重点任务，围绕抓培训、充力量、建机制、塑队伍、引人才、强经济、深治理七个方面内容，巧描“七色”抓实基层党建，绘制乡村振兴“多彩”蓝图。

　　守“赤”诚初心，大抓主题培训。依托新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心(所、站) 、镇级党校等现有载体，今年以来，组织开展各类培训48期11800余人次，结合三会一课、“主题党日”活动等党内组织生活开展，组织党员干部群众集中学习886余次、专题研讨445余次。全县98名驻村第一书记通过群众会、院坝会、到群众家中等方式开展“双语”宣传十九届历次全会和省第十三次党代会精神108场次，覆盖8600余人次，推动党的好声音“声”入水乡。

　　立“橙”套机制，狠抓能力提升。立足于村干部梯次培养五年行动目标，打造“六个一批”培育链条，建立完善村级干部多渠道、全方位、立体式的教育培养机制，制定村党组织书记抓党建促乡村振兴任务清单、履职要点，建立镇(街道)党(工)委书记、村党组织书记“擂台比武”工作机制，先行探索创建“名支书”工作室，选树“名支书”先进事。通过健全“互看、互学、互评、互比”机制，采用点题破题、互评对比、整改共享的方式推动基层干部提升工作水平。

　　创“黄”金平台，巧抓绿色经济。坚持在农村集体产权制度改革上下足功夫，持续在下放审批权、放活经营权上发力。创建“1+8”县镇两级总社“黄”金平台，实现服务105个村级集体经济组织全覆盖。把村级集体经济发展纳入县域经济发展布局统一谋划，从2019年到2021年，村集体经济从2700万元增长到4467万元，2021年净收益达1178万元，其中绿色经济占比达85%以上。创新村集体经济收益分配方式，建立年度经营目标管理考核机制，全面推进村集体经济实体化运营。

　　开“绿”色通道，善抓人才引力。借助中央、省、州选派的46名科技特派员力量，大力推广农业集成技术、培育农村实用人才，实现带动农业项目发展。引进高层次和急需紧缺专业人才，开通“绿色通道”，激发在外能人或务工人才返乡干事创业热潮。分级建立县、镇乡土人才信息库，将“土专家”“田秀才”、种植养殖加工能手等乡村人才库动态管理。积极探索开展“乡村工匠”职称评价试点，从茶叶、民族刺绣等产业化、辨识度较高的特色产业中评审认定一批“乡村工匠”助力乡村振兴。

　　塑“青”色队伍，严抓帮扶责任。致力于打造一支政治素质高、业务能力强、懂农村、爱农业的“青”色队伍，选派507名干部到105个村(社区)开展全覆盖帮扶，健全“1+2+N”的帮扶体系。上调驻村干部工作补助，补助标准由1000元/月提高到1100元/月，让驻村干部“沉下心”；成立县镇两级乡村振兴工作领导小组，制定管理办法，从严日常管理、培训、监督和考核，让驻村干部“俯下身”，每月下发重点任务清单，定期调度“四个捆绑”责任落实，让驻村干部“扎下根”。

　　绘“蓝”图到底，深抓乡村治理。坚持“小治理”推动“大改革”。建立1+8+N的综治中心体系，全县划分单元网格1039个，配备网格长136名、网格员1075名；按照“住户相邻、邻里守望”的原则，推选联户长5734名，在网格上建立党小组665个，实现基层社会治理网格和党组织网格“双覆盖”目标。实施基层治理效能提升工程，出台《“最多跑一次”改革实施方案》，推行“一窗受理、集成服务”模式，解决群众“办事难、办事繁”问题。通过运用环境整治“六看法”、搭建“五级联创”模式，纵深推进乡村治理“三治”融合。

　　充“紫”色力量，强抓人员保障。按照镇(街道)编制“专编专用”原则，通过公务员考录、事业编制人员招聘、人才引进等方式，动态补齐镇(街道)空编，全面充实镇(街道)一线作战力量。以村(社区)“两委”换届为契机，新一届村(社区)“两委”班子实现“四提一降三优化”的选优配强目标，按照村“两委”班子职数不低于1：1的比例储备后备力量，全面启动村“两委”换届“回头看”，逐一分析研判，全面建强干部队伍，推动乡村振兴。