辽宁清原：“五员”活动引领党代表作风转变

今年以来，辽宁清原满族自治县组织全县党代表深入基层履职转作风、展风采，开展争当“五员”下基层服务群众活动，传党情、听民意、解民忧，有效地促进了各项事业的和谐发展。

争当方针政策的“宣讲员”，带头学习实践。科学设计党代表培训“菜单”，在对党代表进行全员培训的基础上，出台党代表联系服务群众的规定，要求党代表及时向所联系的基层党组织和党员群众宣传党的惠民、富民政策，宣传党的路线、方针、政策及县委、县政府的重大决策部署。以印发代表工作册和“致全县党代表的一封信”为依托，组织全县1600余名党代表进驻“两代表一委员”工作室，开展“党代表接待日”活动。开展代表任期内讲一次党课，年度内开展一次调研、参与一次专项视察，至少提交一件提议、参与一次基层活动、为基层群众办一件实事、至少参与一次监督或评议等“七一个”活动，推动代表活动的常态化和驻室工作的经常化。目前，共组织党代表上党课及宣讲惠民政策212场，受众万余人次。

争当基层党建的“指导员”，帮助出谋划策。以“基层组织建设提升年”为抓手，把协助基层党组织抓好党建工作作为履职内容之一，紧密联系“两学一做”、结对帮扶等工作，指导基层组织结合本地实际开展党建活动，丰富党建活动形式，提高党建活动质量，促进新农村建设。枸乃甸乡围绕实施“基层堡垒提升工程”，结合旅游开发，采取“党支部+”模式，把党员先锋服务嵌入到旅游服务当中，开展“旗帜党员”“沟域旅游在我家”“我是党员我服务”等创建活动，丰富了党建活动形式。

争当党群连心的“联络员”，密切联系群众。深入推行以“党代表联系党员、党员联系群众”为主要内容的联动工作机制，开展党群联建活动，1名县委委员联系5名县党代表，每名县党代表联系5名党员，联系10户群众，每半年开展1次联系活动，向所联系的党员群众宣传党委政府的方针政策、通报工作情况，收集整理党员群众的意见建议，上情下达，下情上传，充分发挥党代表的桥梁纽带作用，实现了“党员有所呼，党代表有所应，党组织有所为”的良性互动。

争当改善民生的“服务员”，带头主动作为。开展“四走进、大调研、解难题”活动，党代表通过走访一线单位、进村入户，与党员群众零距离接触，广泛收集社情民意，对群众反映的具体困难和问题及时解决，对把握不准或一时无法解决的，做好记录整理上报，分类梳理、落实责任，逐步研究解决。目前，共开展服务活动20次，服务群众13000多人，捐赠钱物5.3万元，扶贫帮困512人，开展法律援助38人次，进行民事调解80余人次。

争当政策落实的“监督员”，带头执行决议。结合县委、政府确定的重点工作任务，开展党代表视察调研活动，通过视察，有力促进党代会决议、党委重大决策的落实，增强党代表职责意识。组织党代表跟踪视察县内在建重点工程项目，让党代表更好地参与监督、指导，不断提高党代表的履职能力。今年以来，全县20个代表团组织各党代表深入所在选区开展视察调研活动，对乡村特色旅游示范点建设、重点项目建设等进行跟踪调查，充分发挥了党代表监督作用。