河南开封示范区“三线一体”提升基层组织力

近年来，河南开封示范区以每年研究并落实基层党建“10件实事”为抓手，全面推进实施市委基层党建工作大提升“五个六”工程，以工程化、项目化解决突出难点问题，着力筑牢党的建设基础。

人员向一线倾斜。以“三包三带”为抓手，该区深入开展“百名干部下基层”活动，区主要领导带头分包重点贫困村，61名县级干部、80名第一书记、100名工作队员进乡入村集中开展“两整顿两整治”活动，对后进村进行定点扶贫、定人扶贫。以村(社区)“两委”换届为契机，严格把关，先后选拔23名农村致富能人、乡土人才成为村党组织书记，及时调整不胜任现职、能力不足的村党组织书记。

资金向一线投入。该区全年拨出1000万元专项经费用于基层党建工作，投资124万元新建杏花营镇安墩寺社区和杏花营农场赵坟社区2个社区党组织活动场所，实现支部活动有阵地、群众活动有场所。2017将村(社区)基层党建及服务群众专项经费在原有基础上再提高1万元，按照每年2.5万元的新标准，足额拨付村(社区)服务群众及基层党建专项经费，按规定提高了村和社区干部的工作报酬。

事情在一线解决。以“活力+党建”为统领，该区聚焦精准扶贫开展“活力+建设年”活动，组织各级党员干部深入基层办实事、解难事，开展志愿服务活动2300多人次，解决生产生活难题193件，争取各类资金350余万元，投入扶贫项目资金1766.9万元，实施各类基础设施建设项目8个，全区2个贫困村129户已如期实现脱贫。

建设便民服务体。党工委组织部根据《开封市基层党组织分类评星定级实施办法》制订《城乡一体化示范区党建示范点创建标准》，以村(社区)党群服务中心为依托，集中建设一批便民综合服务平台，将党务、民政、社保等与群众密切相关的业务，集中纳入平台办理，并通过社会组织、爱心单位和专业人士延伸服务，以“岗位认领”形式把司法帮教、家政服务、健康咨询、医疗救助等送到群众家门口。目前，已开展各类服务活动300场次，受益群众达11万人。