湖南洞口：“六提升”加强基层党组织建设

为深入贯彻党的十九大精神，进一步加强基层党组织建设，湖南省洞口县注重从思想政治、基层组织、服务管理、智慧创新、阵地建设、作风纪律等六个方面加强建设提升。

一、注重思想政治提升

一是始终把政治建设摆在首位。掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，完善和落实民主集中制的各项制度，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党章党规党纪、党史国史的学习教育，引导广大基层党员牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真抓好全体基层党员干部经常性学习，加强和改进基层党委(党组)中心组学习，加强和规范党内政治生活，坚持“三会一课”和支部主题党日制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育做好铺垫。

二、注重基层组织提升

一是推进党支部“五化建设”。把“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。针对农村、街道社区、机关、国有企业、“两新”组织、教育、卫生、离退休干部等八个不同类型党组织，分类制定“五化建设”实施方案。

二是健全完善基层组织配套建设。健全基层组织监督体系，加强对基层党组织的日常监督和党员的民主监督，发挥村(居)务监督委员会功能，确保监督全覆盖。完善村(社区)团支部、妇联、村民小组长、村民议事会、民兵连等配套组织建设，推动党建带团建、带工建、带妇建工作。

三是整顿软弱涣散党组织。科学运用分类定级、晋位升级结果，对软弱涣散村(社区)党组织，采取领导挂点、选派“第一书记”、配强党组织班子、结对共建、落实项目资金等措施，用好班子建设、经济发展、建章立制“三剂良方”，强化整顿成效，促进转化提升。

三、注重服务管理提升

一是着力提升基层干部整体素质。优化乡村干部结构，加强党员致富带头人培养管理，严格第一书记选派和管理，加强大学生村官的培育管理，建立健全岗位承诺、目标管理、年度考核等制度。

二是大力推进党建促脱贫工作。坚持党建“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一，建强脱贫攻坚“指挥部”，实行“党支部+企业(合作社)+基地+贫困农户”扶贫模式。发挥党员结对帮扶带头作用，推广社会扶贫，引导广大群众和社会组织加入扶贫队伍，形成全社会帮扶合力，坚决完成脱贫任务。

三是全力实施“乡村振兴”战略。落实基层群众自治制度，全面推行群众建议、支部提议、两委商议、党员大会审议、村民(代表)大会决议，决议公开、实施结果公开的“五议两公开”制度。增强基层党组织的凝聚力和战斗力，不断增强科学发展本领。

四、注重智慧创新提升

推行“互联网+党支部”新模式。打造智慧党支部，充分利用大数据、远程教育、红星云等党建平台，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在“学懂弄通做实十九大精神”上走在前做表率。建立网上党支部，设立党员微信群，加强流动党员的联系，引导教育流动党员增强党员意识、表率意识和感恩意识，实现党员人人学、时时学、处处学。

五、注重阵地建设提升

推进基层阵地提质升级。启动乡村“五小”设施、农村综合服务平台改造提质、“美好社区”创建、村级集体经济发展等发展行动计划，按照“20有”的要求，建设集党务、村务、医疗、电商、社会服务为一体、线上线下相结合的村级综合服务平台，确保服务满足群众需要。

六、注重作风纪律提升

一是加强带头人队伍作风建设。党员领导干部必须以普通党员身份参加组织生活会，过好双重组织生活。实行基层村(社区)干部集中办公制、工作日坐班制、节假日轮值制。加大整治群众身边腐败问题力度，多措并举发现和查处“村霸”、“蝇贪”问题，深挖为“村霸”、“蝇贪”和宗族恶势力充当“保护伞”的党员领导干部。

二是加强党员干部教育管理。全面实行党员积分制管理，探索建立党员服务电子打卡登记制度。加大优秀共产党员选树力度，提高基层一线优秀共产党员评选比例。扎实开展民主评议党员活动，及时处置不合格党员。建立违纪违法党员信息互通处置机制。