山东聊城：加强高层次高技能人才引进 激活智力资源 服务创新驱动

2017年11月4日，山东聊城出台《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》，意见的出台，背后是聊城多年来坚持人才创新发展奠定的坚实基础。

近年来，聊城将人才资源放在“强市之基、跨越之本、转型之要”的战略位置，打出聚才、育才、用才、留才的组合拳，全力实现人才工作的转型突围，以人才支撑发展，让发展吸引人才，为全市经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支撑。

引进人才——

聚天下英才而用之

如何引才，引进什么样的人才?对于地域经济发展尤为重要。当前，聊城市正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期，对高层次人才、高精尖技术项目的需求尤为迫切。

2017年10月21日上午，第六届“泰山学者主题沙龙”在聊城市会议接待中心举行。会上共达成合作意向131个，35家企事业单位现场签订人才引进、技术合作协议。80余名专家学者受邀深入企业园区、生产经营一线就科研攻关、项目研发开展现场指导、实地考察。

这只是聊城市高度重视人才引进工作的一个缩影。近年来，聊城持续加大人才智力培养引进力度，全面推动人才创新创业。目前，在聊城市创新创业的有国家“千人计划”专家8人，“泰山学者”及“泰山产业领军人才”12人，享受国务院政府特殊津贴专家29人，累计邀请366名外国专家对接，累计达成合作意向900余项，解决技术难题210余项。

刚刚出台的《意见》中，聊城进一步分类精准引进人才，聚天下英才而用之：

——顶尖人才项目合作工程。顶尖人才主要包括中国科学院院士，中国工程院院士，以及相当层次的国内外顶尖专家。对其在聊承担的重大科研或产业项目，实行“一事一议”，最高可给予5000万元项目资助或6000万元的直接股权投资支持。

——急需紧缺人才精准引进工程。急需紧缺人才主要包括符合聊城主导产业和战略新兴产业发展需求的正高级专业技术人才，急需紧缺专业具有学历学位的全日制博士或高级技师，以及相当层次的外国专家。全职引进的急需紧缺人才除按规定享受各项支持待遇外，优先推荐参选市级及以上人才工程。

——优秀成长性人才集聚工程。鼓励辖区内企业吸纳博士研究生、硕士研究生、大学本科生和留学回国人员等优秀成长性人才就业。每年遴选不超过50个市级优秀青年创业项目，按不超过其年度实际有效投入的50%，给予最高50万元无偿资助。

用好人才——

提供强大智力支撑

2017年9月28日，中国·聊城海外高层次人才交流会上，美国哥伦比亚大学教授、土木工程专家彼那·莫拉，美国哥伦比亚大学博士、信息技术专家沈琦从聊城市委书记徐景颜手中接过了特聘证书。当天，来自美国、俄罗斯、法国、德国等世界各地的外国专家共100多人齐聚聊城，与相关企事业单位进行了对接洽谈。

有凤来栖，英才云集。如何才能更好地人尽其才，更好地发挥好人才的作用?聊城新出台的《意见》中，同样进行了探索。

——鼓励企事业单位申办科技创新平台。实施企事业单位创新能力提升工程，支持各类企事业单位申请设立院士工作站等科研创新载体，对新获批认定的给予最高不超过30万元的一次性补助;支持各类企事业单位申报国家级和省级重点实验室等创新平台，对新获批认定的分别给予200万元、50万元一次性补助。

——支持企业设立技能提升平台。大力实施高技能人才技能提升工程，支持各类企业建设技师工作站、技能大师工作室、传统技能人才培养基地，对新设立技能提升载体，经评审认定后给予5-20万元一次性补助。深化校企产学研合作，鼓励企业与高等院校、职业院校建立高技能人才合作培养关系。

留住人才——

营造春天般的人才环境

人才引进来，更要留得住。

如何留住人才，为人才营造更好的发展空间，需要全市上下持续发力、久久为功。近年来，聊城市着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，健全人才服务保障机制，营造了良好的人才发展环境。

——加大创新创业项目融资支持。对引进人才创办的、经评审认定的已进入产业化初期的创新创业项目，因流动资金不足申请融资的，由市属担保机构给予最高500万元的融资担保，并由同级财政给予一定的风险补偿。对具有重大应用前景的引进人才创新创业项目，经评审后由市政府直投基金优先给予支持。

——支持人才申报科技项目。优先推荐引进人才申报国家和省级重大科技计划项目，引进的高层次人才作为项目负责人申报并立项的，给予项目承担单位5-20万元的资金奖励和补助。对人才在聊工作期间获得国家、省级自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的，按照国家或省奖励额的同等标准予以奖励。

“聊城最吸引我的，是优美的自然环境和良好的发展环境。”国家“千人计划”专家、聊城大学教授、山东省抗体制药协同创新中心主任韩军介绍说。他自2014年来到聊城，在聊城市委、市政府和聊城大学的支持下，组建了一支药物研发和成果转化队伍，培养高端生物制药人才，并承担多项药剂学、营养学等领域国家重大课题研究，努力成为行业人才的聚集地和全国医药行业成果市场转化标。

筑好黄金台，引得金凤凰。全力打造春天般的人才发展环境，是聊城今后人才工作的一个重要努力方向。