山东德州：打造过硬支部 推进机关党建上水平

基层党支部是党开展各项工作的“战斗堡垒”，担负着发展经济、维护稳定、落实惠民政策、联系服务群众的重任。近年来，山东省德州市委市直机关工委坚持眼睛向下看，聚焦基层基础建设，多措并举打造过硬党支部，努力提高机关党建整体水平，促进了“两学一做”学习教育常态化制度化。

一、重视创新载体，把“党员活动日”作为打造过硬党支部的切入点

从2017年始，德州市委市直机关工委将每月10日定为机关各党支部“党员活动日”，制定配套制度、完善相关措施，并为各党支部统一印发了《会议记录薄》《活动记录薄》《党员证》等。要求各单位每月8日前，将各党支部“党员活动日”安排向工委报送预审，经审核同意后，严格按照要求开展活动，确保活动质量。将“三会一课”、组织生活会、述职评议、交纳党费等党内生活各项制度规定，作为规定动作全部纳入“党员活动日”。每逢“党员活动日”，都要进行督导，通报情况、总结经验、发现问题、解决问题、不断完善相关配套措施。同时，工委把“党员活动日”的“处方权”下放，在确保“规定动作”的前提下，给基层党支部留出“自选动作”的余地和空间，鼓励基层结合实际探索创新，增强学习教育的针对性和实效性，形成每个支部各有侧重、各具特色、主题突出、竞相发展的“一支部一品牌”局面。市住建局第一支部和第四支部全体党员，将“党员活动日”举办到太阳城小镇建设现场，体验工人劳动、学习城建知识、感受城市发展变化;市公安局部分支部开展“践行初心，我怎么做”大讨论;市纪委举办党规知识竞赛，将提境界与强业务并重;市地税局开展“最美地税人”评选，学先进、找差距、促提升;开展机关党组织联系驻地社区党组织、在职党员到所住社区党组织报到，积极参加社区活动，并联系一个贫困户活动等等。耳目一新的“体验式”“参与式”“多元化”活动，党员参与热情高涨，组织生活真正“活”了起来。目前，“党员活动日”已经形成了“规定动作+”的良性运作模式，1300多个支部自觉做到了规定动作不走样、自选动作有特色、创新动作有亮点。在“党员活动日”的基础上，结合过硬党支部建设，工委启动了“党建规范化示范单位”创建工作，目前“市直机关党建规范化示范单位”已经达到17个。

二、坚持以上率下，把示范支部作为打造过硬党支部的闪光点

充分发挥市委常委这一“关键少数”的以上率下、示范带动作用，与市委组织部联合印发了《把市委常委所在支部建设成为示范支部的通知》，市委常委所在支部要在加强政治理论学习、严格组织生活、纯粹党内关系、从严从实奋发有为、联系群众服务基层、严格廉洁自律七个方面做出示范。各市委常委、党员副市长以身作则，带头讲党课、带头参加所在支部活动、带头参加双重组织生活、带头与普通党员交流谈心，要求所在支部必须充分发挥好示范带动作用，在过硬支部建设中走在前、作表率。德州市委书记、市人大常委会主任陈勇在参加市委办公室机关一支部的活动讲党课时，要求市委办公室全体党员干部要努力打造表率机关，争做优秀共产党员。在市委常委带动下，其他30多名党员市级领导干部纷纷要求把自己所在支部建成示范支部。市直各单位党委(党组)书记，按照《关于深化全面从严治党落实机关党建工作责任办法》要求，全面落实党建工作责任制，强化党组(党委)书记抓党建第一责任人的责任，积极把自己所在支部打造成为示范支部。通过示范带动，形成每个市直单位都有示范支部，实现了党建有规范、身边有榜样、学习有目标，以此带动和推进了过硬党支部建设的全面开展。

三、强化服务意识，把“三争一创”作为打造过硬党支部的落脚点

打造过硬党支部，最终落脚在为人民服务、推动社会各项事业发展上。在市直机关以开展“争当文明科室、争当优秀科长、争当敬业标兵、创建人民满意机关”(简称“三争一创”)活动来检验建设过硬党支部的成效。把是否建立过硬支部作为“人民满意机关”“文明科室”评选的重要条件，把“优秀科长”与过硬党支部书记结合起来，把“敬业标兵”与优秀共产党员结合起来。围绕党员交纳党费、参加组织生活、履行岗位职责、服务群众、发挥作用等方面，党支部结合工作实际对党员实行党员积分量化管理，每季度集中评定一次。对表现优秀的，作为“十佳敬业标兵”的推荐人选;对落后的，立足教育帮助，促进转化提高;对不合格的，按规定的办法程序作出相应组织处置。结合“三争一创”，各单位机关党委(总支)积极组织开展“晒讲评”活动，通过组织生活“晒一晒”，促进支部之间互相借鉴，比学赶超;通过支部书记“讲一讲”，加强工作交流，实现互通有无;通过典型做法“评一评”，让成熟有效的支部工作法深入宣传和推广。目前，共评选出人民满意机关29个，文明科室561个，典型个人500余人;各单位共开展主题创建活动300多项，为群众办实事5000余件;机关党员干部参与创建国家卫生城、国家文明城等志愿服务10万多人次。在街头、在巷尾、在社区、在景点，每逢周末总会看到一面面的党旗在飘扬，这是市直机关党员干部建立的志愿服务队在活动，或劝阻不文明行为，或捡拾垃圾污物，或维护环境卫生，时刻展现共产党员的冲锋在前、奉献在前、担当在前的精神，赢得了广大市民的交口称赞。

推动过硬支部建设是一个系统工程，也是当前和今后一个时期我市机关党建工作的重中之重。力争经过2-3年努力，使市直机关80%基层支部达到政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部要求，进一步提高机关党建工作科学化水平，推动全市基层党组织建设全面进步、全面过硬。