江苏徐州贯彻习近平总书记视察指示精神 全面推进淮海经济区人才高地建设

2017年12月12日，习近平总书记亲临徐州开展十九大后首次地方调研，对该市振兴转型发展的实践给予充分肯定。日前，徐州市委组织部召开专题会议，研究制定贯彻落实总书记视察徐州的指示精神，决定实施人才工作“四大工程”，全面推进淮海经济区人才高地建设，以人才工作的首位度助力提升城市发展的首位度。

制度机制完善工程。研究制定《关于加快建设淮海经济区人才高地的意见》，建立健全“1+N”政策体系，进一步形成政策上的集成比较优势。健全完善党委联系专家制度，通过结对联系、国情研修等方式，加强对专家人才的政治引领、政治吸纳，做到不仅“聚人”更要“聚心”。强化各级一把手抓人才工作第一责任人责任，把人才工作纳入党建述职评议、目标责任考核、机关绩效考核的重要内容。创新“人才工作项目化、项目推动部门化、部门考核线条化”的人才工作机制，完善人才工作考核评价办法，充分调动职能部门抓人才工作的积极性。

人才质量提升工程。强力推进“333工程”“科技镇长团”“双百工程”“三师工程”“彭城英才计划”等重点工程，进一步提高人才引进培养的精准性实效性。实施以顶尖人才引进计划为龙头的年度“六大行动计划”，推进乡土人才“三带”行动计划、创新型企业家培育计划等新的人才工程落地见效。充分发挥“赢在徐州”双创大赛等人才活动的品牌集聚效应，力争年度新引进院士、国家“千人计划”专家、双创人才实现新的突破。积极推动国家和省引才项目申报工作，确保省“双创人才”“企业博士集聚计划”等项目入选量持续争先进位。

校地校企融合工程。聚焦全市特色产业基地建设，组织开展“百校千企”大对接活动，深化地方政府与高校院所、特色产业基地与高校院系、企业与高校特色专业、人力资源部门与人才、与科研成果转化等五个层面的合作，推动地方创新需求、人才培养、技术合作走进院所，院所科技成果、高端人才、研发机构落户地方，努力实现院所地方企业融合发展、互利共赢。不断加快产业研究院、技术转移中心等载体建设，用足用好“淮海科学技术奖”“徐州创新奖”等综合平台，推动淮海经济区人才工作一体化建设。

发展环境优化工程。确保高层次人才各项扶持政策落实兑现，统筹人才资金、项目资助、风险投资等资源，完善“人才+项目+资本”的集成支持模式，重点支持带技术、带项目、带资金来徐创业的高层次人才，大力推动各种资源向创新创业人才倾斜。健全人才服务机制，完善一站式服务体系，探索建立一次告知、全程协办、限时办结等制度，发放“彭城英才卡”，为高层次人才出入境、户口转入、社保结转等开辟绿色通道。强化高层次人才住房、医疗、子女教育等生活服务保障，切实当好服务人才的“店小二”。