郑州市全面提升基层党组织组织力 党组织有“位”也有“为”

春节的脚步渐行渐远。在郑州市金水区花园路街道通信花园社区，一支非洲鼓队的激情首演依然留在许多居民心里。多亏及时成立活动党小组，3名党员担起重任，鼓队才能顺利赶上社区春晚的“末班车”。如今，在通信花园社区，群团队伍中的活动党小组已成为社区党建工作、服务群众的中坚力量。

“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是十九大报告对基层党组织提出的全新要求。在城市，在农村，在非公企业，在商务楼宇……郑州市各领域、各类型基层党组织都对标新要求，在新发下来的“党建考卷”上书写着自己的答案。

党组织“挥挥手”，党员跟着走

关怀楼组、环保楼组、先锋楼组……走在金水区花园路街道省供销社社区里，区分每个楼组的方式是楼组名和星级楼组标志。每个楼组都由楼组党小组分包，党员作用发挥在楼层上，把群众有效地带动起来。

过去的省供销社社区可不是这样。党员不好找，群众聚不齐，一个老家属院真是“难管的不得了”。社区专职党务工作者王汴征感慨十九大精神及时地为他们“指点迷津”，让他们意识到，在基层要注重发挥党的政治优势，把党的全面领导落实到位。

如今，党组织在社区里刷足了存在感!小到腊八节便民服务卡上那枚社区党总支的印章，大到覆盖各个楼组和群团队伍的党小组，社区内的各类组织都纳入党总支的统一领导，社区的各类事务都在党总支的带领下通过“一征三议两公开”进行解决。每月10日固定开展的主题党日变成了开放性活动，除了党员准时参与外，一些入党积极分子和群众也来跟着学习。社区开展各类文体活动、志愿服务的时候，党员更是冲在最前面。

去年以来，郑州市实施“筑体系强堡垒争先锋”工程，将党组织的领导渗透到基层网格化管理中，在全市112个街道网格、701个社区网格、3564个楼院网格全部建立党组织，保证网格中的各类组织和流动党员，有组织负责，有专人服务。通过政府购买服务介入社区治理的社工组织也建立起社工党支部，接受所属社区党组织的统一领导。

“在社区，提升组织力就是要实现党组织‘挥挥手’，党员就能跟上。党的领导要渗透到社区各类组织中，引领党员，把思想和行为都带动起来。”金水区委组织部副部长刘敏说。

党组织紧紧“拥抱”各类人群

2017年是郑州市“基层党建规范年”，“支部建设十条”作为其中的“重头戏”，面向城市各领域、各类型基层党支部划出标准。“只要符合组建条件，都把党组织建起来，但光建起来还不够，还要规范要求，让党组织真正发挥出作用，实现从有形覆盖到有效覆盖。”郑州市委常委、组织部长焦豫汝说。

如今，在郑州，基层党组织正紧紧“拥抱”着各类人群。

农民工是城市里默默无闻又不可或缺的一群人。在国家中心城市建设进程中，郑东新区一直快步走在全市前列，诸多项目都能见到农民工党员奋勇攻坚的身影，而农民工党支部成为他们心灵的归依和温暖的慰藉。

“自从加入农民工党支部，个人生活、工作情况可以及时向组织汇报，一些生活困难都能通过组织及时解决，原来经常遇到的欠薪问题再也没有了。”农民工党支部的普通党员张向阳现在不仅每个月积极参与“三会一课”，还主动加入农民工党员突击队。

去年3月，郑东新区智慧岛国家大数据综合试验区展示中心建设项目要求在38天内竣工，农民工党员突击队发挥了重要攻坚作用。“组织相信俺，俺就要努力把活干好，才能对得住农民工党支部这块牌子!”张向阳说这话时，朴实而腼腆。

在金水区经八路街道，有一群企业下岗军转干部也结束了“散兵游勇”的状态。街道成立了专门的党支部，让他们重新找到了组织。“我们虽然从企业下岗了但是思想不能掉队，军人本色不能褪，社会责任不能忘。”在党支部的领导下，企业下岗军转干部都找回了火热的初心：2人被聘为金水区“两新”组织党建指导员，5人被聘为社区专职党务工作者；支部成员自发成立宣讲团，深入到街道、社区、学校里讲军旅故事，把红色教育融入群众生活。

“党支部每个月都开碰头会，及时了解党员思想动态，第一时间解决问题，至今保持着零上访的记录，越来越多的军转干部在不同的地方发挥自己的余热。”党支部书记毛金才说。

党组织成为群众的“主心骨”

“刚刚领完年终福利津贴，又给我们每人每月增加了20斤面粉、5吨水和5升食用油，日子过得满满当当，真是太谢谢我们党啦!”年关将至，中牟县民主街村的村民个个脸上都喜气洋洋。

民主街村地处中牟县老城区中心地带，是个典型的城中村，原本的发展水平“高不成低不就”。“能不能带领村民致富，是对村干部最直接的考验。”民主街村党委书记高二培上任后就积极抓党建促发展，带着村两委一班人进组入户，“党组织要始终站在群众这一边，把党员带动起来，解决好群众问题。”

过去，村里党员中很多人忙于个体生意，时常不来参加党员活动。为了解决这个问题，村党委开展党员积分化管理，以党小组为单位动态记录，逐月上墙公示。“党员好不好，积分榜上找；党员干不干，积分榜上看”，没过多久，党员参加“三会一课”变得积极了，党员商户主动亮明身份与村党委合作为村民提供便利和就业机会，党员每月完成志愿服务为村容村貌的改善共同努力。

在村党委的带领下，4个果蔬批发市场开起来了，1个购物中心和2个大型超市办起来了，豫中最大的冷库群建起来了，2017年底全村农民人均纯收入达到了1.5万元，村年集体收入突破了1400万元。“以前还想着外出务工找点事情做，如今在村里也有很多能做的生意，而且生活便利、购物方便、娱乐设施健全，大家都不往外跑咯。”路过村里的大超市，村民主动和笔者聊了起来，都说村党委给大家吃了“定心丸”。

2017年，郑州市不断深化“三级抓村”机制，开展“逐村观摩整乡推进整县提升”活动，一个村一个村地查问题、促整改，大大增强了农村党组织的凝聚力和战斗力。“去年全市共整改问题1200多项，197个软弱涣散村全部整顿到位，248个贫困村全部退出，在关键时刻看到了基层党组织的力量。”郑州市委组织部副部长史传春说。

在中牟县官渡镇大马砦村，有个顺口溜在村里广为传唱：“盖大棚又修路，垃圾分类都到户，门前有花又有树，感谢我们的村干部……”

曾经的大马砦村是典型的软弱涣散村，而现在却改头换面成了远近驰名的先进村。绿地、花园、健身场所一应俱全，无公害蔬菜大棚连年增产，农田灌溉也实现了“一卡通”。

“想让家乡焕新，先得让干部‘换心’。”村支书刘小六先给村干部定了十条规矩：不去餐馆吃加班餐，村上工作涉及亲属一律回避，村民家里有事第一时间赶到……紧接着，村党支部新建村级活动场所，把“三会一课”拾了起来；实行村干部值班制度，保证时刻能为群众办理事务；利用“四议两公开”把村民的需求和困难都摊开来，宅基地审批、分地、村民待遇享受等最受关注也最容易产生矛盾的问题都逐一解决。

“村民生产生活得到切实改善，对村干部更加信服，党组织真正成为了群众的‘主心骨’。”刘小六感到很满足。