青海同仁县发展特色产业，换来群众钱袋鼓 “基础差，咱不怕”（脱贫攻坚新气象）

生态山水里找脱贫出路

青海省同仁县，又名“热贡”，地处川甘青三省交界地区。山高坡陡的县域内，纵横沟壑，把全县“切”得七零八落。十年九旱的天气下，贫瘠的土地上群众只能靠天吃饭，发展的基础条件差。同仁县委书记蒋树成说：“只要找准路子，基础差，咱不怕。同仁县立足自身特色，因地制宜培育脱贫产业，群众致富有希望。”

“靠山吃山，靠水吃水，同仁发展脱贫产业要从生态山水里找出路。不能沿袭传统粗放的生存经营方式，得找准市场，提供优质、有特色的农产品，让农民的好产品卖上好价钱。”蒋树成说。

在县城东南部，有座措玉山，山下有个叫措玉的村落。村民多为贫困户，耕地没几分，草场没几亩，牛羊没几只。

措玉村最大的特色就是山里的树林和泉水。前年，县里请专业人员对山泉水进行采样检测，结果显示各项指标均达到国家规定的矿泉水生产标准。隆务镇党委书记马祥成说，由镇政府招商，成立加工公司，开发山泉水。“公司设计产能50万吨，一期投资298万元，去年11月已投入生产。”马祥成说，预计可实现年产值240万元。按照开发协议，措玉村每年分红12万元，户均增收1700元以上。

保安镇塞加村有种植梨的传统，特有品种黄果梨品质优良。当地谋划规模化种植，但老百姓心生犹豫。村民夏吾才让说，不为别的，单说这水从哪里来?十里八乡一年难见几场雨，哪能给这么多树苗解渴?

“建蓄水池，保证灌溉。”蒋树成说，县里筹措资金，完善农业基础设施，解决缺水问题。农技部门为农民提供全方位技术指导服务。为了解决果农销售的后顾之忧，县里对接黄果饮料加工厂，让果农种得好卖得也好。夏吾才让算了笔账：黄果梨成熟挂果后，预计每棵树收100斤黄果，每亩产量达3500斤，按2元每斤算，400亩每年就能收入80万元，全村78户人，平均每户能赚3万多元。

项目资金聚焦贫困人口

“打赢打好脱贫攻坚战，要层层压实责任，确保脱贫事业有人干，贫困群众有人带。”蒋树成说，为了更好地推动产业扶贫，县里成立由党政主要负责人任组长的“双组长”领导小组，围绕发展产业、转移就业的扶贫工作，整合项目资金，让项目跟着规划走、资金跟着项目走，确保项目资金向建档立卡贫困村、贫困人口精准聚焦。

“乡镇建扶贫工作站，村里建扶贫工作室，实现县乡村三级联动，层层签订工作责任和廉政责任书，杜绝推诿扯皮。”扎毛乡党委书记才让东智说。

半农半牧的扎毛乡是个深度贫困乡，人均耕地不到一亩，贫困发生率达到22%。才让东智说，只盯着半亩三分薄地，吃口饱饭都难。村民想摆脱苦日子，可不知从何入手。各级扶贫干部实地考察，县里拿规划、给政策，村镇抓落实，扎毛乡找到了脱贫的新路子。

扎毛乡的自然禀赋其实并不差，麦秀国家森林公园层峦叠翠，风光秀美。在政府的扶持下，当地发展特色乡村旅游。“建基础设施，引资金活水，申请专项资金，新产业逐步落地。”才让东智说。

贫困村立仓村的40多户人家开起了农家乐，随着公路拓宽，景点设施的完善，越来越多的游客涌进这个独具特色的小村庄。几年间，贫困村旧貌换新颜，成了旅游名村，被国家住房和城乡建设部评选为“全国最美宜居村庄”。

“如今全县剩下17个贫困村，贫困发生率下降到10.8%。”蒋树成说，今年县里将进一步优化产业结构，重点推进文化旅游、特色农业等新产业新业态，实现来年全县脱贫摘帽的目标。