内蒙古包头市：严管厚爱驻村第一书记

近年来，内蒙古包头市始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务来落实，在选配第一书记的基础上，建立健全第一书记管理办法，进一步压紧压实第一书记责任，为打赢脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

形成合力突出“管”。该市先后印发了《包头市脱贫攻坚派驻干部管理考评办法》《第一书记管理办法》等制度，进一步严格选派标准、明确工作任务、强化考核监督。市委组织部、市扶贫办会同市脱贫攻坚指挥部办公室和督导组采取月报告、季通报和随机抽查等形式，督促第一书记履好职、尽好责。在从严管理的同时，进一步加大对驻村第一书记的关心关爱和支持力度，派出单位为每名第一书记缴纳了人身意外保险，市财政为每名第一书记每年安排1万元作为工作经费，将每年的生活补助提高到2万元，以乡镇为单位统一解决他们的驻村食宿问题。

激发动力突出“评”。该市进一步细化考核指标，下沉考核比重，印发了《专项考评督查工作方案》，由组织、扶贫、农牧牵头，抽调“五个一批”重点单位相关人员组成考评督查组，深入旗县区、苏木乡镇、贫困村和贫困户，通过测评、谈话、入户走访、查阅档案，详细了解第一书记的工作情况。考评中，既充分尊重旗县区、督导组和乡镇的意见，又把打分情况、平时表现情况和工作实绩结合起来，其中工作实绩占到60%，贫困群众和基层党员干部的评价比重占到20%，突出了考核评价的指挥棒作用，干得好不好，群众来评价、基层来打分，切实评出工作动力，评出工作干劲。

优化队伍突出“用”。该市脱贫攻坚专项考评结果以通报的形式印发，作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。对评为“优秀”等次的第一书记，在年度综合考评中直接确定为“优秀”等次，不占用派出单位年度评优名额。对考评结果评为“基本称职”等次的7名第一书记进行召回撤换，约谈派出单位党组织负责人。2016年以来，4名第一书记、12名苏木乡镇党委书记被提拔重用，具有脱贫攻坚一线工作经历的14名大学生村官和6名优秀嘎查村党组织书记进入乡镇班子，累计有45名第一书记在单位内转岗重用。