江苏海州：聚焦“四点”推进人才工作有的放矢

一是围绕产业，找准人才工作的“切入点”。产业有前景，人才方有未来。海州区聚焦“三新一高”地方特色产业，创新“以赛引才”渠道，通过“双创大赛+现金奖励+孵化服务+增值扶持”等方式，集聚一批优秀项目和人才来海州创新创业。这一模式打破了传统以赛论赛的局限，更加突出对赛后项目的扶持和跟踪服务，同时配套建设了政府主导型的“创新创业孵化平台”，加大对创新创业人才的孵化服务和资金扶持。2018年首次大赛，就吸引了来自上海、山东、西安、徐州等近10个项目来海州创业落地，集聚了一批优秀高层次创新创业人才落户海州。

二是大胆创新，打破人才工作的“瓶颈点”。海州区地处苏北地区，因缺乏区位优势、事业发展平台有限、人才持续投入不足等客观因素限制，存在人才总量少、人才结构不合理、高层次人才引不进、引进的人才不适用或留不住等问题。特别是对于一些顶尖的高层次人才，很难实现全职到地方工作。因此，在引才的过程中，海州区注重遵循人才流动的基本规律，转变思路，通过建设“线上引才平台”—“海州虚拟产业研究院”的方式，灵活引才，打破了人才地域限制，实现企业需求和人才成果的高效对接，让企业在家门口就能挂上“专家号”，自2017年上线以来，先后开展50余场产学研活动，达成合作意向30余个。此外，海州区也在探索在南京、上海等高端人才集聚地区建立“人才飞地”和“人才离岸孵化器”，通过柔性引进、离岸培养、项目化合作的方式，用好各类顶尖人才资源，助力海州高质发展。

三是优化政策，解决人才需求的“最痛点”。当前各地为引进人才都出台了一系列的优惠政策，概括来说不外乎是户籍政策、住房优惠补贴以及创新创业扶持政策三大类型。海州区由于受资金、环境等客观因素限制，跟发达地区相比有差距，所以在人才政策制定方面，更加突出“实用性”和“导向性”，制定了《海州区激发人才创新创业活力的实施意见》，共10条，主要聚焦人才发展关注的引进政策、创业扶持、干事创业平台建设、保障机制、使用激励等5个方面，激发人才创新创业活力。意见十条充分体现了政策扶持与企业、人才需求的高度对接，让企业和人才有实实在在的获得感。

四是优化环境，抓好栓心留才的“关键点”。人才的去留很大程度上取决于发展空间、文化认同、人居环境等外部因素，优质的发展环境对人才流向起着重要的作用。海州区在人才环境打造方面，立足以人为本，想人才之所想，急人才之所急，注重发挥政府主导作用，建立了完善的创业扶持、投资融资、社会保障等多方位服务体系，组建了创业人才联合会，打造了人才联络“朋友圈”，为人才营造良好社会氛围。同时，着力优化人居环境，全面推进绿色发展，让人才在蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的优美环境中创业立功，为实现中华民族伟大复兴而奋斗。