四川达州通川区加强基层监督 装好“探照灯” 管住微权力

20厘米厚、3米宽，这条新建成的1.3公里的组道，蜿蜒在四川省达州市通川区蒲家镇古石村一组，一直通到家门口，48户288名村民乐开了怀。“这条路硬化了，走路、骑摩托车、拉饲料方便得多。”该村养殖户李银锋养了45头牛，种了120多亩达州本地特产“青脆李”，“这都得感谢廉勤委监督得好呢!”

李银锋口中的“廉勤委”就是通川区在村(社区)探索建立的片区廉勤监督委员会(简称廉勤委)，是加强基层监督的一种新方式，从群众身边的热点事、典型事抓起。

近年来，通川区探索建立片区廉勤监督委员会制度，实行一村一名廉勤监督员，3—5个紧邻的村(社区)共同组建1个片区廉勤监督委员会，在片区优秀廉勤监督员中选拔产生1名片区廉勤委主任。同时，将优秀的片区廉勤委主任上派挂职为乡镇办委纪(工)委委员，将廉勤监督员待遇补助标准提高到与同村(社区)专职委员持平。

据区纪委有关负责人介绍，廉勤委主要职责就是对党务、村(居)务、财务“三公开”和村级财务收支、“三资”管理公开公示情况进行监督和督促；对村级项目建设全程参与监督；对救灾救济资金和惠农补助资金发放对象、标准、过程进行重点监督；就群众反映的突出问题及时与村“两委”进行沟通，对存在的问题督促及时整改，起到了“探照灯”的作用。

“邀标、竞争性谈判、工程建设过程中的质量监督，片区廉勤委全程参与。”古石村一组硬化道路项目承建人王永进说。贫困户谭明兵的新家就在新公路旁边，他亲眼见证了第三片区廉勤委主任龚汝弟带领队伍施工的全过程：随身携带米尺、合同复印件，严格按照合同对建筑材料进行把关，一有疑问，立马和工程承包商“理论”。

据蒲家镇纪委书记李林澍介绍，廉勤委监督一改以前开会、查阅资料、检查等“老监督”方式，到项目建设现场监督，监督贯穿事前、事中、事后三阶段，确保群众切身利益不受损害。

“有了廉勤委，社区工程项目更透明了，我们全程参与质量、安全、进度监督，也更放心!”北外镇高家坝社区居民黄定洪高兴地说。高家坝社区廉勤委创新推出“百姓说事”平台，将社区重大项目的招投标和老百姓关心的热点、难点问题通通“晒”出来，交给居民议、大家说。

4年来，通川区23个乡镇273个村(社区)共选出廉勤监督员254名，选拔产生片区廉勤委主任58名。截至目前，围绕脱贫攻坚、环境保护、“三资”管理等重点工作，廉勤委开展监督检查4000余次，督促问题整改2500余个，发现问题线索52条，参与信访办理233件，案件调查57件，发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题得到有效遏制。