广东吴川：全面提升干部选拔任用水平

近年来，吴川市按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“有状态、有激情、敢担当、出实效”的用人导向，以湛江国际机场建设为契机，以基层一线锻炼为手段，以“三坚持三促进”为抓手，大力培养和提拔年轻干部、女干部和基层干部，切实提高干部选拔任用水平，为吴川经济社会快速发展提供坚强的干部保证。

一、坚持备用结合，力促干部队伍年轻化

培养选拔年轻干部关乎党的事业后继有人、薪火相传。近年来，吴川市高度重视年轻干部的培养选拔工作，在培养、培训、提拔等方面下功夫，着力优化年轻干部部培养选拔路径，营造年轻干部成长发展的良好氛围，打造一支素质过硬的优秀年轻干部队伍。一是多层次培养。采取个人申请、组织推荐、综合研究、稳妥安排的办法，安排优秀年轻干部跨部门跨领域交流，多岗位锻炼成长，培养30岁以下正股级后备干部37人；通过“上挂下派”形式，公选了40名年轻干部到基层、农村一线挂职；抽调28名股级以上年轻干部脱产参与全市机场迁建征地拆迁，给年轻干部压担子，到重难点岗位去实践锻炼；认真做好选调生的选拔培养，先到基层单位磨炼，增长才干，再补充到党政机关去。二是全方位培训。依托各级党校、高校开展专业培训，近两年举办年轻干部研修班6次，培训干部600多人次，帮助年轻干部解决好思想“总开关”问题；深入开展交心谈心活动，每年至少召开1次年轻干部座谈会，深层次了解和掌握年轻干部的思想动态；以群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等为契机，开展“学思践悟”活动，引导年轻干部坚定理想信念。三是大力度提拔。坚持备用结合的原则，克服论资排辈、求全责备的思想，采取了多种措施加大对年轻干部选拔力度，突出在急难险重工作一线考察干部、在解决民生问题中识别干部、在项目建设中发现干部、在维护稳定中检验干部，对于那些德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀年轻干部选拔到领导岗位。两年来，共提拔35岁左右副科以上年轻干部14人，其中3人任党政正职。

二、推进女性参政，力促干部队伍合理化

培养选拔女干部关乎男女平等的基本国策和社会文明进步。近年来，吴川市大力培养选拔女干部，坚持采取交流、轮岗、挂职、任职等方式，让女干部通过多岗位、多领域的实践锻炼，促进女干部素质的提高，充分发挥妇女干部半边天作用。一是着力优“选”蓄才。采取领导干部推荐、单位组织推荐、干部群众推荐、鼓励女干部自荐等多种形式，尽可能将有发展潜力的女干部全部纳入后备干部队伍，有针对性地加强重点培养锻炼。目前，共有78名科级后备干部，其中女干部35名，占44.9%。二是着力精“育”炼才。把女干部培训工作纳入干部教育培训规划，采取党校轮训、定向培训、一线培养、多岗位锻炼等形式，促进女干部内在素养与实践能力的快速提升。两年来，共举办2期女干部培训班培训170人次。三是着力重“用”励才。在坚持标准、保证质量的前提下，抓住干部调整、换届等契机，在配备女领导干部时采取刚性比例和适当倾斜政策，同等条件下优先使用女干部。近两年来，吴川市在提拔任用的133名科级干部中，有17名女干部，占12.8%。全市15个镇(街道)中配备了3名女干部任党(工)委书记，占20%，镇(街道)领导班子的性别比例更趋合理。

三、全面压担墩苗，力促干部队伍优质化

基层一线是领导干部了解实际、向广大群众学习的好课堂，也是领导干部磨练作风、提高素质的大考场。近年来，吴川市坚持把基层一线作为干部锻炼成长的“摇篮”，通过压担子、墩墩苗，让干部阅历在基层积累、认识在基层深化、能力在基层锻炼、才智在基层增长。一是把基层作为培养干部的主阵地。吴川市采取多种形式拓宽基层干部培养锻炼的有效载体，通过开展重点项目建设、挂职锻炼、驻村指导和扶贫帮困等工作，有针对性选派干部到到乡镇、项目建设、矛盾纠纷和信访一线去经受锻炼，有意识地让他们承担一些急难险重的工作，提高他们的素质和能力。两年来，共抽调了253名市直机关及各镇(街)干部参与湛江国际机场建设、空港经济区规划建设、精准扶贫攻坚行动等重点项目、重点工作。二是把基层作为选拔干部的主渠道。在选拔任用领导干部时，用人重心倾向工作在一线中成长起来的干部、具有农村基层工作经历的干部、长期在条件艰苦困难地方工作的干部、不图虚名踏实干事的干部、在重点项目重点工作中锻炼成长的干部，对基层一线的干部“优先提拔、优先使用、优先照顾”，通过“使用上倾斜一点、培养上高看一眼、政策上关爱一些”，扭转以往基层干部往机关跑、基层呆不牢、一线沉不下的状况。近两年来，吴川市共从重点工作和农村基层一线提拔干部85人，占提拔领导干部总数的63.9%，其中从镇街基层提拔45人，从重点项目中提拔27人，从重点工作中提拔13人。