山东莒南：“三管齐下”激发基层党建内在动力

党的十九大提出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”农村党支部作用的发挥直接影响着农村经济发展和社会稳定。近年来，山东省临沂市莒南县坊前镇党委积极探索，“三管齐下”，引导促进农村党支部发挥“战斗堡垒”作用，激发农村党建内在动力，提升基层党建科学化水平。

抓“龙头”促提升，使支部“活”起来。“支部强不强，还看领头羊。”党支部书记就是各支部的领头羊，各支部的“龙头”，是村里当仁不让的“关键少数”。镇党委从多方面着手，提升村干部综合素质和解决问题的能力。一是结对子，让村支书想干事。镇党委班子成员、科级干部每人联系4到5名村支部书记，结成互帮互学对子，定期谈心。思想上释疑解惑，工作上一起交流，重大活动引导参与，给村支书出主意、出点子，鼓励他们大胆开展工作，主动发挥作用，帮助他们解决遇到的困难，调动工作积极性，增强工作责任感。二是理思路，让村支书会干事。镇包村工作组进村协同村干部召开会议，针对工作头绪多的现状，帮村支书理清思路、制定计划、明确目标和措施，对如何促进工作、如何创造性工作、如何发展村经济和拓宽农民增收渠道方面出谋划策。三是教方法，让村支书能干事。针对村支书日常事务多、新当选村支书处理村级事务经验少、政策理论水平不高、工作方法简单等问题，各包村工作组坚持从细节入手，利用结对子，手把手教方法、指问题、传经验，帮助其解决工作难题。

抓“领头”促推进，使党员“动”起来。“榜样的力量是无穷的”，抓基层党建，离不开抓“榜样”。党支部必须抓好党员“领头”、示范“带头”，以榜样的力量触动党员心灵，激发党员干事热情。一是鼓励农村党员争当先锋。在农村党员中广泛开展抓培训强技能，抓学习强党性，带领脱贫、带头致富的“双抓双强双带”活动，引导农村党员争当脱贫致富先锋，突出党员带头作用，要求党员带头脱贫，鼓励党员为农村产业发展“出好主意”“献金点子”。二是鼓励农村党员多学多思。镇党委通过组织农村党员参加县乡两级“集中培训”、外出观摩“取经培训”，依托党建可视化平台进行“远程培训”、到示范农业基地进行“实地培训”等方式，为农村党员“充电加油”，帮助农村党员在培训学习中找准自身不足，探寻发展思路。三是鼓励农村党员做承诺践诺的典范。在全镇农村党员中开展“三诺两评”主题活动，围绕全镇农村经济社会发展的中心工作，通过组织开展“三诺：承诺、亮诺、践诺，两评：党员评、群众评”，激发农村党员干事创业的激情，引导农村党员认真履职尽责，抓好各项工作落实。通过“树形象、比奉献、评成效”，激励农村党员兑现年初承诺事项，确保农村党员“想办事、能办事、真办事”。

抓“源头”促管理，使治党“严”起来。基层党支部必须用好组织生活这个经常性手段，坚持完善制度和落实制度同步推进，让锤炼党性的熔炉“热”起来。一是严格组织生活标准。依托“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，把各项组织生活制度在平时坚持下来、严格起来，始终保持炉火的温度。二是提高组织生活质量。坚持抓在日常、严在经常，建立镇党委包片班子成员参加基层党支部组织生活会制度，督促领导干部带头以普通党员身份参加基层组织生活，严把会前听取意见关、会上查摆问题关、会后整改落实关。三是确保组织生活高效。用好批评和自我批评的有力武器，确保组织生活适应形势、丰富内容、创新方法，切实解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。四是健全党员进出制度。着力构建能进能出、有进有出的农村党员队伍。加大农村党员发展力度，把优秀青年及时补充进来；充分发挥民主评议党员作用，把掉队党员及时唤醒起来；果敢运用不合格党员处置手段，把腐化党员及时清理出去。