云南昭通市：党建引领村集体经济破茧成蝶

近年来，云南昭通市通过强化党建引领，注重统筹谋划，整合资金资源，依托产业优势，因地因村施策，推动村级集体经济破茧成蝶。

汇聚新动能，集体经济爬坡过坎。该市把发展村级集体经济作为“书记工程”，纳入基层党建述职评议考核的重要内容，实行市级领导挂县、县级领导包乡、挂联部门帮村，层层压实责任。建立联席会议制度，定期召集组织、财政、发改、供销、农业等部门，研究解决困难问题。通过观摩点评、随机抽查、现场督导，累计对23个发展壮大村级集体经济重视不到位、工作不落实、任务未完成的责任人进行问责。用好用活脱贫攻坚项目政策，推动贫困村集体经济在脱贫出列的基础上持续发展壮大。选派贫困村第一书记1235名，将508名村干部纳入全省学历提升行动计划，组建青年人才党支部139个，培养村级后备力量2341名，为发展村级集体经济提供了组织保障。

挖掘新潜力，集体经济破茧蝶变。全面加强对村级集体资产、资源、资金的清理、登记和管理，逐村建立“三资”台账，通过村民大会或村民代表大会商议，将村级集体经营性资产量化折股，让资产活起来。聚焦苹果、马铃薯、天麻、花椒等特色优势产业，鼓励农林科技人员离岗创新创业，大力推行农村实用人才孵化培养模式，将农村的土专家、田秀才、种植养殖能手、农民专业合作社技术骨干等乡土人才集聚起来，激发创新创业优势，助推村级集体经济发展。

构建新机制，集体经济提质增效。该市以县为单位，探索统一成立村级集体资产经营管理公司，由村(社区)党组织领办，实现村(社区)党组织对集体资产、资源、资金的集中统一调配和规范经营管理，积极与龙头企业合作，带动种植业、养殖业、加工业、高原特色农业等产业发展，有效推动了村级集体经济健康发展。按照“党支部引领合作社走、合作社跟着产业走、农民跟着合作社走”的思路，助推苹果、马铃薯等高原特色产业规模化、规范化发展。通过“党支部+”模式，充分发挥党的组织优势，推动村级集体经济从“输血”向“造血”转变。