黑龙江庆安：四型十七招 创业富村庄

近年来，黑龙江庆安县针对村集体经济发展思路不宽、招数不活、后劲不足等实际问题，研究制定富村“四型十七招”，乡村两级党组织“照单施工”、稳步推进，不断发展壮大村集体经济。

在充分调研、广泛论证的基础上，该县统筹考虑各村的实际情况，制定富村“四型十七招”。即产业项目型，主要实行招商引资、能人返乡投资、利用惠农政策3招；优势特色型，主要实行头雁领航带动、发挥区位优势、发展特色种养3招；资产资源型，主要实行强化“三资”管理、开展对外合作、深化产权改革、乡村生态旅游、实施造地插柳、入股保底分红、建立发展基金7招；服务共赢型，主要实行提供有偿服务、开展电子商务、反租倒包土地、代购生产资料4招。

该县坚持因地制宜，探索各具特色的村级集体经济发展之路。全县各村结合实际，落实富村“四型十七招”，形成“八仙过海、各显其能”的良好氛围。立足“农”字做文章，充分开发利用村集体所有的土地、山林等自然资源，创办集体经济实体。同乐镇同发村利用村集体土地种植中草药月见草，村集体可实现年分红20万元；大力发展服务创收、资产运营、产业带动等集体经济。庆安镇保安村由村党组织牵头组建运输服务队，秋季贩运粮食，夏季搞运输，村集体实现年增收35万元；以村集体用土地、闲置资产等作价入股，严格进行资产评估，防止集体资产变相流失。平安镇民族村利用村集体土地入股宏基合作社，发展绿色有机水稻种植，村集体可实现年分红25万元。截至去年年底，全县有经济收入的村已经达到90个，占96.8%，同比增长60.8%；其中经济收入5万元以上的村达到了63个，占67.7%，同比增长45%。

同时，县委组织部成立发展壮大村集体经济专项督导组，采取月统计、季汇报、年终评的方式，加强对各乡镇和村落实富村“四型十七招”的监督考核，将考核情况与村党组织书记绩效考核挂钩。对发展壮大村集体经济成效明显的村党组织书记，优先考虑上挂乡镇党政班子成员或录入乡镇事业编制，优先推荐各级“先优”和人大代表、政协委员人选；对发展壮大村集体经济没有招数、成效较差或主动作为不够的村党组织书记，严肃问责，并视情况进行组织调整。