汾阳市阳城乡五个“党建+”战略 助力乡村振兴建设

近年来，阳城乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在汾阳市委、市政府的正确领导下，深入推进“三基建设”和“基层党组织整体提升年”工作，始终坚持党建引领，按照乡村振兴战略16字要求，运用五个“党建+”，团结带领全乡党员干部群众不忘初心，牢记使命，助力乡村振兴建设，实现了党的建设和经济社会各项事业协调发展的良好局面。

“党建+政治”，党组织战斗力逐渐强大起来。一是加强意识形态工作。制定了《阳城乡意识形态工作方案》等“两方案一制度一机制”，严格落实一岗双责，牢固掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实解决意识形态领域存在的实际问题，筑牢干部群众的思想防线。积极组织中心组学习30余期，真正使党员干部成为学习型党组织的精心组织者和自觉实践者。二是规范党内政治生活。按照“基层党组织整体提升年”工作要求，扎实开展了“三会一课”“党员活动日”等活动，全乡33个党支部以“改革创新、奋发有为”大讨论”等为主题召开了组织生活会，通过批评与自我批评，党员干部进一步坚定了“四个自信”，树牢了“四个意识”。三是深入推进“三基”建设。对乡机关旧窑洞进行维修改造，新增22间办公用房，新增面积约600m2，改善了机关办公条件。按照“八有、六统一”的标准，建立规范了乡机关、西阳城、西龙观、虞城、史家堡5个党建书屋。在全乡范围内开展了对标贾家庄、学习贾家庄活动，组织实施了特色创建、品牌创建活动，新创建了7个基层党组织示范点，发挥了党建示范引领作用。对文侯、北庄两个软弱涣散党支部进行集中整顿，成立了市、乡、村三级管理整顿领导组，制定整顿方案，派驻工作组指导、督查整顿情况，确保整顿工作落到实处。

“党建+经济”，产业逐渐兴旺发达起来。一是发展壮大村级集体经济。积极推进农村土地确权登记颁证、农村集体产权制度改革等工作的同时，通过整合资源开发、盘活资产经营、鼓励各村招商引资，进一步发展壮大村级集体经济。全乡26个农村中，集体收入5万元以上的达到15个。二是促进农业提质增效。以推动农业供给侧结构性改革为契机，引导农民调整种植结构，开展农机深松整地8500亩，实现高粱连片种植6000余亩，芦笋1400余亩。先后组织农业培训50余场4000余人次，遴选农业科技示范户3户。三是加大招商引资力度。鼓励引导小虢城村新引进7家家俱制造企业、1家家具包装企业，总投资约5000万元，解决了就业300余人，产值达3亿元左右；积极对接由中农城投有限责任公司投资建设的农副产品综合物流博览园项目，占地600亩，总投资约25亿元，拟建开发区智慧农产品物流园；协调推进中经美丽乡村冷链物流储备项目，总预算8亿元；规划筹建汾阳国安二手车市场，占地110亩，总投资约500万元。

“党建+生态”，环境逐渐优美宜居起来。持续推进日常巡查工作。加大对重点领域、重点行业、重点部位的监管力度，大力度开展“散乱污”企业整治。全年共巡查180余次，下达停产整改通知书90余份，取缔“散乱污”52余处，取缔黑加油点5处，未发生重特大安全事故。集中取缔废旧汽车拆解拼装市场。全年共进行了3次大规模集中行动，出动50余车次、600余人次，彻底取缔非法拆解经营户71户。集中规范涉橡胶产业家庭式小作坊。对排查出的小作坊坚决做到“两断三清”“先停后治”。共下达《停产整改通知书》162份，规范取缔涉橡胶产业家庭式小作坊152处。集中整治道路扬尘污染。联合市工商、交警、食药监局和城管执法大队等部门开展了为期1个月的专项治理行动，共出动360余人次、50余车次，对32家小散门市进行了停业整顿。顺利完成韩石公路沿线环境卫生整治工程，彻底改善了公路两侧环境卫生“脏、乱、差”现象。不断改善村容村貌。持续开展“一把扫帚一棵树”党员活动，按照打扫干净、摆放整齐、朴素自然、长效管理的整治目标，集中开展“三线”和村容村貌整治，全乡人居环境明显改观。

“党建+文化”，乡风逐渐淳朴文明起来。一是发挥先进典型示范引领作用。结合“传承好家风、争当文明户”活动，全乡评选了89户乡级文明户，10名乡级道德模范、1名市级道德模范，村级文明户实现了全覆盖。同时各村积极打造了社会主义核心价值观一条街，采取符合本村特点的方式，突出先进性和纯洁性主题，充分展现每年评出的各类先进典型人物，用身边人感动身边事，强化了村民的责任意识、荣誉意识和集体意识。二是组织开展多种形式文艺活动。引导各村组织开展多种形式的文艺活动，督促各村制定张贴“村规民约”，成立红白理事会，大力开展移风易俗，弘扬时代新风。深入推进家庭医生签约服务，西阳城、虞城、田屯、小虢城、文侯等老年人日间照料中心顺利接受验收。参加了改革开放40周年文艺调演，并荣获三等奖。组织“油画大师卫天霖诞辰120周年”纪念活动。三是积极做好各项文化事业。组织教师外出交流学习，开展了丰富多彩的课内外教育教学活动，提高教师队伍整体素质，推动全乡教育教学工作再上新台阶；召开乡科协第二次代表大会，顺利完成科普班子换届工作；依法做好卫生和计划生育管理、服务、监督工作，顺利完成了民兵整组、兵役登记、夏季征兵工作，此外，统战、工会、妇联、共青团、关心下一代等各项工作有序开展，圆满完成了上级安排的各项工作任务。

“党建+民生”，生活逐渐幸福富裕起来。一是社会保障水平明显提高。社保方面，26个村全部设立了养老代办员，2019年合计参保人数38501人。救助方面，2018年全年共救助低保户294户、527人，实施城乡医疗救助139人次、757806元，发放救济款524450元，救济困难群众922人次。优抚方面，完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作，共采集信息839人次，慰问退役军人633人。二是不断加强社会治理。积极建设乡、村两级综治中心，畅通了群众诉求渠道。学习推广新时代“枫桥经验”，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。开展了“重点信访问题百日攻坚”行动，通过召开信访联席会议集中研判，坚持一人一策，掌握主动权，提高针对性，减少积案存量、信访增量，2018年网上信访案件19件，比去年降低了60%。加强党员管理，制定了《阳城乡无职党员设岗定责工作方案》，全乡无职党员因人设岗、因事定责，充分调动广大党员干部为村为民服务的积极性和主动性。三是深化扫黑除恶专项斗争。结合“扫黑除恶”专项斗争，开展了“大起底大排查大整治”活动，建立了扫黑除恶线索摸排台帐，整理出相关线索23条并进行了核查，共悬挂、粉刷标语118条，发放宣传资料2万余份。