河北丰宁：“十双工程”建强队伍兴乡村

近年来，河北丰宁县着眼巩固党在农村的执政根基，大力推动实施农村基层党建“十双工程”，以党建工作新活力引领脱贫攻坚，助力乡村振兴。

双培促双优，即定向培育百名“头羊”，优化带头人队伍；订单培养百名村干部，优化“一人兼”后备。该县从全县遴选100名学历高、年纪轻、有潜力的村党支部书记，由县委组织部部务会成员和乡镇党委委员建档立册跟踪包联，通过“一季一集训、半年一述职、年底一考评”，从政治素质、思想作风、工作业绩、群众口碑四方面定向培优，不断提升农村支部书记队伍素质。同时，建立非党村干部发展党员三年计划，将50名村主任、58名副主任纳入组织培养专项“订单”，择优发展入党，逐步扩大现任村干部党员比例，充分储育“一人兼”人才，为下一届选举备足人选。

双增促双提，即增加试点带动，提高农村集体经济收入；增加资金投入，提升村级活动场所功能。该县连续3年扶持75个集体经济壮大试点村，每村安排150万元财政专项扶持资金，通过集体资产出租、发展设施农业、打造旅游综合体等方式，带动全县村级集体经济比上年增加2342万元，消灭集体收入白点村。通过财政预算、党费奖补、企业捐助、村级自筹、社会帮扶，共投入资金4256万元，推进村级组织活动场所达标创建，新建84个，改扩建92个，整修233个，打造村级红色主题广场20个，均实现“有醒目标识、有办公设施、有便民大厅、有活动主室、有保洁机制”的标准。

双创促双先，即创建“党员示范林”，生态建设当先锋；创建“党员帮扶队”，脱贫攻坚率先行。每年春季，该县以党支部、党总支为单位组织发动全县有劳动能力的党员，开展集中义务植树活动。造林施工现场树党旗，参加党员戴党徽，每处成林区域设立“共产党员示范林”标识牌，明确党员分片管护责任。目前，共有15090名党员参与创建活动，绿化面积1583.4亩。从驻村工作队、在职党员干部、农村党员致富大户中筛选8770名党员，组建“入户联心·结对助贫”志愿服务队310个，每名党员结对帮扶3-5户贫困户，借助各类主题党日活动，不定期上门入户慰问走访、宣讲政策、帮带产业、解难助困。

双全促双严，即全程纪实发展党员，入党规程执行严；“全网覆盖”育党员，直播党课抓得严。该县通过“一人一档”“一事一记”“一步一审”，严把发展党员入口关、程序关、责任关，形成可查可考的全程纪实链条。依托丰宁有线电视党教频道，为每个行政村配备液晶电视，更新高清机顶盒，建成覆盖所有支部和全体党员的“村户视频直通系统”。县委常委坚持双月讲党课，现已开设理想信念、重温党史、党规廉政、党建促脱贫等直播党课9次，培训党员干部10.6万人次。

双考促双责，即晾晒考核，压实乡镇书记首责；绩效考评，激励村级干部履责。该县在县电视台开办“乡镇党委书记话党建”专栏，每年按照“年初谈思路、年中亮进度、年底晒成绩”3个档期制作播出，组织部门按照工作进展和实际成效进行跟踪考核、动态积分，倒逼乡镇党委书记在定承诺、亮举措、比业绩各个环节强化抓党建主责主业意识。县财政每年预算600万元村级绩效奖励资金，作为村干部履职成效加分奖励，每年根据村干部职责任务完成情况，按20%、50%、30%比例评出一、二、三类村，激发村干部竞比赶超的责任担当和履职热情。