陕西千阳：聚力党建引领，决胜同步全面小康

今年来，千阳县坚持把抓党建促脱贫攻坚摆在突出位置，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，坚持“以人为本、服务为上”的宗旨，以精细化、便捷化、零距离的服务，最大限度满足群众实际需求，让群众有了实实在在的获得感、幸福感。

一是脱贫质量稳步提升。推进“三比一提升”行动，聚焦“两不愁三保障”，开展回头看问题“双清零行动”，对有返贫（致贫）风险的644户全面落实了帮扶措施，杜绝返贫（致贫）。高质量推进问题整改，坚持源头预防、标本兼治，全面梳理，建立清单，逐项销号，中央专项巡视、第三方评估、成效考核等8批次149个反馈问题全部整改到位。出台《千阳县提升脱贫质量巩固脱贫成效实施方案》，探索建立“三带一壮大”（“产业强村带弱村+专业村”、农村党员干部带富、劳务带就业和财政扶贫资金支持壮大集体经济发展）机制，全面提升产业扶贫、就业扶贫、基础设施、政策保障、动力激发、社会扶贫、基层基础和党建促脱贫工作水平，脱贫工作得到各级领导充分肯定。

二是产业发展势头强劲。实施党建引领产业脱贫“五个一”工程（党支部谋划一个产业、支部书记包抓一个产业、党员能人带动一个产业、帮扶单位党组织扶持一个产业、贫困党员发展一个产业），命名表彰党建引领产业脱贫先进集体10个、先进个人15名，形成支部寻路、书记探路、能人领路、帮扶单位党组织拓路、贫困党员蹚路的党建引领脱贫攻坚良好格局。积极引进蜂产品、玉米糁、黄花菜等食品加工企业，带动贫困群众养殖中蜂2.6万箱、种植玉米3万亩、黄花菜328亩，支持536户贫困群众年均增收1170元。推行“党支部+X+贫困户”模式，建成“一村一业、数村一品”脱贫产业示范基地25个，使村村都有主导产业，户户都有增收项目，全县有中长期产业贫困户达到8026户，占贫困户的99.4%。

三是民生事业稳步推进。建立千阳“大社保”模式，养老保险服务站实现村级全覆盖，率先开通手机APP和网上经办服务，实现参保登记、保费收缴、待遇领取、权益查询、资格年检“五个不出村”，提升了群众满意度，工作经验全省推广。建成综治视联网系统，重点区域治安视频监控覆盖率达到95%以上，连续两次荣获全国平安建设先进县。为了让群众吃上放心食品、用上放心药，建成全省首个县镇村三级监管网络，对食品药品全链条监管，标准化建设全省领先，荣获全省食品安全示范县。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，破获涉恶案件63起，侦办涉恶犯罪集团3个，恶势力犯罪团伙1个，查封、冻结、扣押涉案资产资金136.75万元，有效打击了涉恶犯罪活动。聚焦农村土地流转等9个社会乱象，开展集中整治，清收机动地、山吊庄、荒山荒坡拖欠承包费53.9万元，清收率92.5%。今年3月，全省扫黑除恶专项斗争民意调查中，群众对扫黑除恶成效认可率达96.17%，居全市第一、全省第四。