贵州福泉实施“农村火炬引擎”工程

为破解农村党组织吸引力不强、村级组织后继乏人等问题，近年来，贵州福泉市实施“农村火炬引擎”工程，聚人、留人、育人，为选优配强村级组织“领头羊”、实现乡村振兴奠定坚实基础。

该市以“一库一会一支部”为乡村聚人才。充分发挥乡贤力量，以45周岁以下返乡大中专及以上毕业生、退役军人、务工经商人员、致富能手和“土专家、田秀才”为重点，采取党员群众推荐、群团组织推荐、个人自荐等方式，对全市优秀农村青年人才进行全覆盖摸底登记，以乡镇（街道）为单位建立青年人才信息库，实行动态管理。由团市委牵头成立福泉市青年联合会，乡镇（街道）成立青年联合分会，负责辖区人才动态管理、教育培训等工作。以青年人才联合会中的党员为主体，乡镇（街道）成立青年人才党支部，支部书记由党（工）委组织委员担任，副书记、委员由乡镇团委书记、妇联主席或机关35岁以下年轻党员担任，负责辖区青年人才党员发展、教育和管理工作。

为让人才留得住，该市以乡镇为单位，制定村级后备干部发展计划，各行政村按照党员总数5%的比例建立村级后备干部库，为村“两委”储备人才。依托乡镇青年人才党支部，建立支部党员与重点培养对象结对联系制度，注重将知识水平理论水平较高、政治思想坚定、有一定组织协调能力、“双带”能力强的优秀人才，列为党员发展对象并作为村级后备干部重点培养。同时，采取邀请列席村“两委”会议和党组织活动等，保障党员群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，吸纳优秀人才加入村级干部队伍。目前，共从全市青年人才信息库中吸纳村级干部后备人才197人，其中党员85人。

针对农村党员干部教育培养方式单一、针对性实用性不强的问题，该市分类实施跟踪培养。针对重点培养的党员后备干部和优秀青年人才统筹协调和谋划发展能力不足等问题，乡镇（街道）采取定向培养的方式，精选26名年轻党员、致富能手到乡镇工作部门（站所）和村集体经济组织（专业合作社）跟岗锻炼，其中12人已成为村集体经济组织带头人。支持和鼓励党员能手、青年人才发挥自身优势和特长自主创业或以技术、资金入股村级实体企业，在创业实践中提升技能、增长才干。针对刚毕业大学生基层经验不足、社会实践能力欠缺等实际，2017年以来，先后选派62名大学毕业生（农村知识青年）到贫困村参与同步小康驻村工作，帮助提升实践经验和做群众工作的能力水平，其中18人通过选举（拔）进入村“两委”班子。对于能干事、勤干事、会干事的青年人才、致富带头人等，由乡镇（街道）青年人才党组织统筹推荐77人到村（居）跟班学习或担任书记（主任）助理、文书等职务，通过参与脱贫攻坚、防洪防火、征地拆迁、治安巡查、纠纷调解等实际工作，增强基层一线工作实践经验。