针对标准难界定、方法难把握、结果难运用问题，重庆丰都“七位一体”绘好政治素质像

针对干部政治素质考察标准难界定、方法难把握、结果难运用等问题，今年以来，重庆市丰都县制定实施政治素质考察评价办法，通过科学设置指标、完善考评机制、用好考察结果，着力把好选人用人政治关。

本着具象化、易操作、能评判的原则，该县细化评价指标，科学设置政治素质考察“度量尺”。坚持正面与反面相结合，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五个方面，列出20条正面清单、30条负面清单，制定《干部政治素质正向测评表》和《干部政治素质反向调查表》。坚持共性与个性相结合，在落实“六个是否、六个防止”要求的基础上，结合本地实际和存在的问题，将“落实意识形态责任制不到位”“工作中拈轻怕重，当‘甩手掌柜’”“落实新发展理念不深入”等内容细化融入考察指标中。坚持定量与定性相结合，制定干部政治素质正向评价、反向调查结果评定细则，正向评价设置“优”“良”“差”“不了解”四个选项，反向调查设置“没有反应”“有所反应”“反应严重”“不了解”四个选项。

该县坚持把听其言和观其行、察其表与析其里、核其事与听其绩相结合，建立“七位一体”考评机制。正向评价，适用于选人用人考察期间，由参评对象填写干部政治素质正向测评表，对被认定为基本合格及以下的，不得作为拟提拔或进一步使用人选。反向调查，适用于年度考核、班子回访期间，通过无记名投票方式，由参评对象填写干部政治素质反向调查表，对反向调查为基本合格及以下的，不得作为拟提拔或进一步使用人选。延伸了解，实施干部“家访”制度，通过与干部家人“摆一摆、问一问、聊一聊、提一提、听一听、帮一帮”等方式，深入了解干部“八小时外”的政治表现。一线观察，适用于落实“三大攻坚战”“八项行动计划”等期间，通过实地走访、督查暗访、一线蹲点等方式近距离、全方位观察，了解干部在关键时刻、重要关头的政治表现。“双鉴”运用，适用于推荐、考察县管干部人选期间，干部所在单位党委(党组)对政治表现、廉洁自律情况提出结论性意见，并由党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组组长)签字。任前考试，适用于拟提拔县管干部时，重点围绕干部应知的政治理论常识开展测试，了解干部的政治素养和政治能力。多方查核，适用于考察县管干部人选等期间，严格落实“凡提四必”，用好干部管理大数据，加强与纪检监察机关和巡察、政法、法检、公安、网信、信访、审计等部门的共同联系、信息共享，着力将政治上的“两面人”辨别出来、拒之门外。

丰都县将考察结果运用到干部选任中，明确正向评价结果为“基本合格”及以下等次的；反向调查结果为“基本合格”及以下等次的；“家访”期间反映问题突出且查证属实的；在落实县委县政府中心工作或重点工作、破解急难险重任务等重大考验时不担当不作为，造成重大损失或不良影响的；“双重”鉴定时政治表现较差或受到诫勉、组织处理或党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用情况的；拟提拔县管干部任前考试成绩不合格的；经有关部门查核存在政治素质方面较差表现的等8类情形，经组织研判后原则上不能作为拟提拔或进一步使用人选。将结果运用到干部管理中，建立“双色”提醒制度，对政治素质存在苗头性、倾向性问题的，向干部所在单位党组织和本人发送“黄色提醒函”；对问题较为突出、轻微违纪的，向干部所在单位党组织和本人发送“红色提醒函”。对不适宜担任现职的领导干部及时进行调整；对政治素质差、造成恶劣影响的干部，视情节采取免职、降职或责令辞职等措施。将结果运用到干部培养中，建立干部政治表现档案，收集、记录通过各种方式了解掌握的干部政治表现情况，根据综合分析研判结果，有针对性地加强干部的政治教育培训、党性实践锻炼，提升干部的政治素质。